Как получить лицензию на образовательную деятельность ооо

Для чего и кому нужна лицензия на образовательную деятельность?

В соответствии с законом, лицензия на ведение образовательной деятельности нужна любым коммерческим и некоммерческим организациям, ведущим соответствующую работу на территории России. К ним относятся учреждения, предоставляющие образование:

  • дошкольное и школьное;
  • профессиональное среднее и высшее;
  • послевузовское (аспирантура, докторантура и т.д.);
  • дополнительное;
  • связанное с переподготовкой или повышением квалификации.

Как получить лицензию на такси? Пошаговая инструкция содержится в нашей новой статье по ссылке.

Лицензия на образовательную деятельность не нужна:

  • для проведения разовых занятий, не предполагающих выдачу сертификатов и других документов, свидетельствующих о получении образования;
  • для лиц, осуществляющих индивидуальную образовательную деятельность (главным образом, для репетиторов).

Однако указанные виды деятельности являются коммерческими, и их может осуществлять только индивидуальный предприниматель с соответствующим разрешением.

Содержание образовательной лицензии.
Содержание образовательной лицензии.

Как выглядит образовательная лицензия?

Организации, получающие лицензию, могут иметь любую организационно-правовую форму, например:

  • государственные и муниципальные;
  • автономные муниципальные;
  • автономные некоммерческие;
  • частные учреждения.

Как открыть частную школу с нуля и составить грамотный бизнес-план с расчетами – узнайте в статье по ссылке.

Лицензия выдается вне зависимости от формы организации и имеет единый вид:

  • наименование органа, выдавшего документ;
  • номер лицензии и дата ее выдачи;
  • наименование, ИНН и адрес образовательной организации;
  • срок действия.

Что такое лицензия на букмекерскую деятельность и как ее самостоятельно оформить, вы можете прочесть в статье по ссылке.

Стоимость и срок действия лицензии

Как правило, лицензия на образовательную деятельность выдается на ограниченный срок действия – от 1 года до 5 лет (обычно на 3 года), но бывают и бессрочные разрешения.

После истечения действия лицензии организация опять обязана собрать подтверждающие документы и произвести продление документа.

Стоимость выдачи лицензии складывается из двух факторов:


  • госпошлина – ее размер в 2016 году составляет 7 500 рублей;
  • цена услуг посредника (если прибегнуть к его помощи).

Сколько стоит лицензия на продажу алкоголя и где ее можно оформить, вы можете прочесть в этой статье.

Образец образовательной лицензии.
Образец образовательной лицензии.

Как получить лицензию на образовательную деятельность?

Перед тем, как подавать документы на лицензирование, необходимо убедиться, что организация готова пройти финальную инспекцию. Следует позаботиться о таких вещах, как:

  1. полная комплектация мебелью и учебным оборудованием помещения;
  2. получение разрешения от пожарной службы и СЭС (для этого необходимо, чтобы помещения соответствовали установленным нормам);

  3. получение правоустанавливающих документов на землю и недвижимость (нужен как минимум долгосрочный договор аренды);
  4. получение разрешений при ведении специфических видов деятельности – например, от Роспотребнадзора, если планируется кормить учеников, от Минздрава при оборудовании мест для обучения инвалидов и т.д.;
  5. составление образовательных программ, соответствующих ФГОС, а также месту и порядку обучения;
  6. наем достаточно числа педагогов (для школ, к примеру, это по 1 на каждые 25 учеников);
  7. уплата госпошлины.

Рекомендации по оформлению заявления для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, вы можете скачать по этой ссылке.

Документация направляется почтой или лично по одному из каналов, предусмотренных законодательством:

  • в сам Рособрнадзор (он находится в Москве, на ул. Шаболовке, д. 23);
  • если это невозможно (а для большинства регионов это именно так) – то в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов.

Так, в большинстве случаев можно обратиться в местные Министерства или отделы образования либо представительства Рособрнадзора.

При наличии всех документов, получение лицензии на образовательную деятельность – быстрый и легкий процесс. Специалисты в течение 3 дней должны проверить бумаги на корректность заполнения и достаточность сведений. Если чего-то не хватило, то у соискателя будет месяц на исправление ошибок.

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя? Ответ содержится тут.


Образец лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Образец лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В каких случаях в получении лицензии будет отказано?

Основные причины:

  • несоответствие помещения установленным требованиям;
  • недостаточный комплект документов (если в течение месяца ИП не предоставил необходимые);
  • предоставление ложных сведений или поддельной документации;
  • имеется решение суда о запрете ИП заниматься этим видом деятельности;
  • наличие у предпринимателя определенных болезней;
  • наличие судимости по тяжким статьям;
  • есть решении суда о признании заявителя недееспособным.

Если учредитель учебного заведения не согласен с решением Рособрнадзора, он может в течение месяца с момента отказа обратиться в суд.

Образец лицензии
Образец лицензии на право оказывать образовательные услуги.

Если работать без лицензии

Административная наступает по двум статьям:


  • часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ, если деятельность была признана коммерческой, то есть связанной с извлечением прибыли – штраф до 50 тысяч рублей;
  • часть 1 статьи 19.20 КоАП РФ, если образовательная деятельность не связана с извлечением прибыли (для некоммерческих организаций) – штраф до 250 тысяч рублей.

В каком порядке осуществляется получение лицензии на охранную деятельность и сколько это будет стоить, вы можете прочесть здесь.

После многочисленных предупреждений за работу без лицензии нарушителю грозит ответственность по статье 171 Уголовного кодекса с наказанием:

  • штраф до 300 тысяч рублей;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • арест до 6 месяцев.

Если будет доказано, что преступление совершено по предварительному сговору, наказание отягощается:

  • штрафом до 500 тысяч рублей;
  • либо лишением свободы до 5 лет.

Подробная инструкция по получению образовательной лицензии содержится в следующем видео:


fbm.ru

Общие положения

Получать лицензию необходимо организациям и индивидуальным предпринимателям, собирающимся заниматься образовательной деятельность. Исключения составляют ИП, которые самостоятельно ведут такую работу, без привлечения к труду других педагогов.

Любая ли организация может получить лицензию на осуществление данной работы? Да, ограничений по организационно — правовой форме нигде не предусмотрено. Несмотря на то, что в соответствии со ст. 2 ФЗ № 273 от 29.12.2012 “Об образовании” образовательной организацией считаются некоммерческие структуры, которые собираются заниматься обучением в качестве основного вида своей деятельности.

Как получить лицензию на образовательную деятельность ооо

Но этой же статьей установлены и другие формы, когда такая деятельность будет осуществляться в качестве дополнительной. То есть, по сути обучением можно заниматься НКО, ООО, ИП.

Получать разрешение необходимо на каждый отдельный вид деятельности. Такое разграничение определено в ст. 23 ФЗ № 273 от 29.12.2012. На территории нашей страны все учреждения, занимающиеся обучением, делятся на те, что реализуют основные программы и дополнительные. Основные в свою очередь подразделяются на уровни: дошкольное, общеобразовательное, профессиональное образовательное, высшее. Дополнительное разграничивается в зависимости от специализации.


Какие органы осуществляют лицензирование образовательной деятельности? За получением разрешения необходимо обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере образования, если вы планируете предоставлять получение высшего образования, если учреждение будет расположено не на территории нашей страны, если иностранная организация будет работать на нашей территории, либо среднего в таких областях как оборона, работа войск нацгвардии, ядерной энергетики, наукоемким отраслям.

К последнему понятию относят только те отрасли, что перечислены в Приложении к Постановлению Правительства № 437 от 24.05.2013. Все остальные должны обращаться в орган исполнительной власти субъекта РФ, занимающийся вопросами образования.

За работу без лицензии возможно наступление последствий — административных и даже уголовных. Административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП, где установлен размер наказания до 50 тыс. рублей для юридических лиц. Уголовная ответственность прописана в ст. 171 УК. Этот вид наступает только в том случае, если причинен значительный ущерб гражданам, государству, или в результате такой деятельности были получены крупные суммы в качестве дохода. В этом случае можно даже лишиться свободы на срок до 5 лет.

Читайте о порядке замены водительского удостоверения при смене фамилии.

А тут основания для отстранения от управления транспортным средством.

По ссылке информация о том, что такое КБМ в ОСАГО.


Требования

Как получить лицензию на образовательную деятельность ооо

Требования, которые предъявляются к соискателям, установлены Постановлением Правительства № 966 от 28.10.2013. Оно об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности, в нем вводится четкое ограничение в отношении понятия “образовательная деятельность”. Только те виды обучения, которые перечислены в Приложении к нему подлежат лицензированию и считаются обучением. Все остальные — досуг или культурные мероприятия.

Прежде чем отправляться за получением разрешения необходимо подготовить свою деятельность по всем критериям. Для начала обзавестись помещением. Это не обязательно собственное здание, оно может быть получено по договору аренды, бессрочного пользования и т.д.

Необходимо оборудовать это помещение. Организация внутреннего и внешнего пространства должна соответствовать требованиям, установленным не только на федеральном уровне, но и местными нормами. Существует масса федеральных государственных стандартов, они различны в отдельных областях. Для общего образования они отличаются в зависимости от уровня, а для профессионального и высшего отличаются по специализациям.


У руководства должно быть сформировано штатное расписание, наняты работники, имеющие педагогическое образование, соответствующий стаж, квалификацию. В соответствии со ст. 46 ФЗ № 273 осуществлять обучение могут только те лица, которые удовлетворяют требованиям, сформированным в квалификационных справочниках. Они различны в зависимости от должности.

Организация должна проработать, оформить свою программу. К ней также предъявляются особые требования. Порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ утвержден Приказом Миноборнауки № 594 от 28.05.2014.

Важно получить разрешение СЭС. Она проводит проверку на соответствие самого здания, оборудования и другого имущества, которое будет использоваться, соответствующим требованиям. Для различных уровней предоставления образования из группы основный программы имеется множество СанПиНов, методических рекомендаций и санитарно — гигиенических требований, в том числе и в отношении оказания услуг по питанию, предоставляемые на территории учреждения.

Создать все возможные условия для организации безопасной среды. А в организациях, предоставляющих среднее профессиональное и высшее образование должны быть предусмотрены возможности для обучения инвалидов. Речь идет не только о создании благоприятных условий для их передвижения, но и создании специальных программ обучения, адаптированных под особенности конкретных людей.

Специальные правила


Как получить лицензию на образовательную деятельность ооо

Законом предполагается необходимость выполнения специальных требований, установленных для отдельных видов деятельности. Сегодня очень популярными вариантами получения образования, в том числе и общего, является электронный и дистанционный способы. Лицензиаты должны позаботится о создании условий для работы электронной информационно — образовательной среды и обзавестись технологиями и техническими средствами, которые необходимы для данных видов.

Однако не все специализации можно осваивать подобными вариантами. Перечень профессий и специальностей, которые необходимо получат традиционным способом установлены Приказом Минобрнауки № 22 от 20.01.2014.

Если в процессе обучения до абитуриентов будет доходить информация, которая составляет государственную тайну, то такое учреждение должно получить еще одну лицензию. Она будет свидетельствовать о получении допуска такой организации к секретным сведениям. Получение такого разрешения регламентируется Постановлением Правительства № 333 от 1504.1995.

Для преподавания основ медицинских или фармацевтических работ обязательно проведение практических занятий. В соответствии с ч. 4 ст. 82 ФЗ № 273 от 29.12.2012 такие занятия могут проходить в клиниках, клинических базах, организациях по охране здоровья. Соответственно, у учреждения должен быть договор на предоставление возможности проходить практику.

Для получения образования, которое необходимо для работы частных детективов и охранников, необходимо, чтобы соблюдались требования к организациям, предоставляющим такие знания. Они перечислены в ст. 15.2 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992. Учредителями таких организаций не могут быть судимые за совершение умышленного преступления, иностранные лица и фирмы, апатриды.

В процессе обучения должны быть предусмотрены занятия по огневой подготовке, проведение которых обязательно должно отвечать требованиям, установленным Приказом МВД № 647 от 29.06.2012.

Особенные критерии определены и для организаций, собирающихся заниматься подготовкой водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов. У них должны быть программы, которые в обязательном порядке согласовываются с ГИБДД, заключение о наличии подходящей учебно — материальной базы.

Подача заявления

Как получить лицензию на образовательную деятельность оооЕсли обращение происходит в Рособрнадзор, то возможно воспользоваться электронным способом подачи заявки на рассмотрение документов.

В некоторых субъектах органы власти предоставляют подобную возможность. Для этого необходимо либо зайти на официальный сайт соответствующего ведомства, либо воспользоваться порталом Госуслуги.

Электронные способы подачи предлагают сформировать заявление электронным способом, для этого необходимо лишь заполнить предложенные поля.

Для тех, кто собирается подавать документы лично, существует Приказ Рособрнадзора № 279 от 12.03.2015, который утверждает форму заявлений в зависимости от причин обращения и вида деятельности.

В любом случае, важно помнить, что в обращении должны быть указаны важные сведения, наличие которых обязательно. Они определены ст. 13 ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”:

  • наименование и координаты организации, ФИО индивидуального предпринимателя и адрес его регистрации, данные о создании юридического лица или оформлении гражданина в качестве ИП в налоговом органе, а также данные о таком оформлении — номер записи, данные документа, подтверждающего внесения сведений в реестр фирм или ИП;
  • ИНН и сведения о документе, устанавливающим факт постановки на учет в налоговой
  • инспекции;
  • наименование работ, которые планируете осуществлять;
  • данные документов, которые необходимо приложить, и их перечень.

Все прилагаемые документы должны подтверждать соответствие организации требованиям, описанным выше, то есть это должны быть:

  • данные документов, устанавливающих наличие помещения. Если помещение, в котором планируется осуществлять работу, не принадлежит заявителю, как собственнику, то помимо документов, подтверждающих право владения, требуется предоставить заверенную у нотариуса копию правоустанавливающих документов;
  • справка о материально — техническом обеспечении. Она должна соответствовать Приложению № 12 Приказа Рособрнадзора № 279 от 12.03.2015 и подписана руководителем;
  • справка об образовательных программах. Она должна иметь форму, утвержденную в Приложении № 17 вышеназванного приказа и также подписана руководителем;
  • реквизиты документа, выданного СЭС;
  • НКО предоставляют данные документа о соответствии помещения требованиям пожарной безопасности;
  • справка об учете требований для обучения инвалидов (для средних профессиональных и высших программ обучения);
  • документы, предусмотренные для отдельных видов обучения.

Процедура получения

Как получить лицензию на образовательную деятельность ооо

Порядок лицензирования образовательной деятельности осуществляется по ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”. В норме определен период для обработки документов. После обращения в течение 3 рабочих дней, они проверяются на наличие всех справок, данных и документов и правильность заполнения.

Если есть необходимость исправить ошибки, то предлагается сделать это в течение 30 дней, если их нет, то документы подлежат дополнительной проверке в течение 45 рабочих дней. В этот период будет проходит проверка не только в отношении документов, но и самого лица требованиям, которые предъявлены к нему законом.

Если причин для отказа нет, тогда заявителю выдается лицензия на обучение. Она представляет собой не только само разрешение, но и приложение, в котором установлен уровень, вид, подвид предоставляемого обучения, наименование структурного подразделения или филиала и т.д. Это приложение является неотъемлемой частью самого разрешения.

За получение лицензии на осуществление образовательной деятельности необходимо оплатить государственную пошлину, ее размер установлен ст. 333.33 и равен 7500 рублей за получение нового разрешения, 3500 — за внесение изменений и 750 — за получение дубликата.

Переоформление может происходить на основании внесения дополнительных сведений или предоставления дополнительного образования. В зависимости от необходимости замене может подлежать лицензия на ведение образовательной деятельности целиком или только ее приложение. Заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность подается в тот же орган и сопровождается документами, подтверждающими изменения.

Если новая образовательная организация появилась в результате реорганизации другой, то ей выдается временная лицензия на срок в один год. Заявление о предоставлении такого разрешения подлежит рассмотрению в 10 — дневный срок.

Отказ, приостановление и прекращение

Как получить лицензию на образовательную деятельность ооо

По результату рассмотрения заявления лицензиату может быть отказано из — за предоставления неправдивых данных или несоответствия лицензиата необходимым критериям. Помимо стандартных причин для отказа, которые характерны для получения разрешения на любой вид деятельности, в данной сфере существую особенные основания, установленный ст. 91 ФЗ № 273.

Отказать заявителю могут из — за подачи документов в ненадлежащую структуру, если в адрес лицензиата выписывалось предписание, устанавливающее необходимость устранить выявленные нарушения, но выполнено так и не было.

Несмотря на то, что срок лицензии неограничен, права заниматься видом деятельности и, соответственно, остаться без разрешения можно в любой момент. Конечно, для этого должны быть законные основания.

Заключение

Получение разрешения на осуществление образовательной деятельности длительный процесс. Еще до момента обращения в лицензирующий орган потребуется проработать множество аспектов своей будущей сферы деятельности, собрать пакет документов и разрешения.

prava.expert

Лицензирование образовательной деятельности 

Образовательная деятельность согласно п. 40 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее — закон № 99-ФЗ) ведется только при наличии соответствующего разрешения (лицензии).

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется:

  • по видам образования;
  • уровням образования;
  • профессиям и специальностям;
  • направлениям подготовки (для профессионального образования);
  • подвидам дополнительного образования. 

Выдачей лицензии образовательным ООО занимаются:

  1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в отношении вузов, отделений иностранных образовательных организаций.
  2. Органы исполнительной власти субъекта РФ в отношении всех прочих частных коммерческих образовательных организаций. 

Порядок лицензирования определен в специальном положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 (далее — Положение). 

Лицензионные требования 

Лицензионные требования к соискателю лицензии изложены в пп. 4–7 Положения и заключаются в наличии:

  • собственного или арендуемого здания (помещений), где будет происходить обучение;
  • материально-технической базы (столов, стульев, оргтехники, учебников и т. д.);
  • образовательной программы;
  • условий для практической подготовки учащихся;
  • разрешения Санэпиднадзора;
  • документа, подтверждающего допуск к государственной тайне;
  • условий для учащихся с ограниченными возможностями (для ссузов и вузов) и т. д. 

К каждому виду и уровню образования установлены свои лицензионные требования.

Уход и присмотр за детьми дошкольного возраста без оказания образовательных услуг (частные детсады) лицензированию не подлежит, но требования СанПин 2.4.1.3049-13 соблюдаться должны (п. 2.1 Результатов обобщения практики, утвержденных президиумом Верховного суда Республики Татарстан 11.05.2016). 

Как получить образовательную лицензию для ООО: подготовка 

Перед тем как получить образовательную лицензию, нужно совершить несколько действий:

  1. Определить вид организации: образовательная или организация, осуществляющая обучение. Для первого вида образовательная деятельность является основной, для второго — дополнительной.
  2. Зарегистрировать организацию. О том, как зарегистрировать ООО, читайте в нашей статье «Регистрация ООО самостоятельно в 2016 г. (пошаговая инструкция)».
  3. Приобрести здание или помещение в собственность или аренду, привести его в соответствие с требованиями Роспожарнадзора и Санэпиднадзора.
  4. Разработать и утвердить образовательную программу.
  5. Обеспечить материально-техническую базу. 

После совершения перечисленных действий собираются документы, которые подаются в лицензирующий орган. 

Документы для получения лицензии 

Согласно п. 10 Положения соискатель лицензии должен представить:

  • заполненное заявление;
  • свидетельство о регистрации ООО (с 01.01.2017 вместо него выдается Лист записи ЕГРЮЛ, который выдается при госрегистрации), устав организации;
  • свидетельство о праве собственности (с 01.01.2017 вместо него выдается выписка из ЕГРН) на здание, сооружение и т. п.;
  • справку об обеспечении МТО;
  • заключения Роспожарнадзора, Роспотребнадзора;
  • лицензию на проведение работ со сведениями, составляющими гостайну;
  • копии положений о филиале, структурном подразделении и т. д. 

Документы отправляются соискателем лицензии лично. Он может представить их непосредственно в лицензирующий орган, отправить заказной почтой или в электронном виде с обязательной электронной подписью.

К документам прикладывается опись. 

Основания для возврата предоставленных документов 

Решение о рассмотрении либо отказе в рассмотрении представленных документов принимается в течение 3 дней (п. 9 ст. 13 закона № 99-ФЗ).

Документы возвращаются, если:

  • они были поданы не в тот госорган;
  • соискатель лицензии просит разрешения на образовательную деятельность, которую совершать не вправе;
  • соискатель не исполнил предписания надзорного органа. 

Возвращая заявителю документы, лицензирующий орган указывает основание возврата. 

Порядок выдачи лицензии 

В течение 45 дней со дня получения документов от заявителя лицензирующий орган проводит проверку представленных сведений на их достоверность, состояния помещения, где планируется проводить обучение, и наличия работников (преподавателей).

В соответствии с ч. 3 ст. 19 закона № 99-ФЗ такая проверка осуществляется без ее согласования с органом прокуратуры. Аналогичная проверка проводится и в случае переоформления лицензии.

Лицензирующий орган формирует лицензионное дело (ст. 16 закона № 99-ФЗ).

Если результаты проверки оказались положительными, то издаются одновременно решение и приказ о выдаче лицензии, которые подписываются руководителем лицензирующего органа.

Разрешение регистрируется в реестре лицензий.

Лицензия выдается в течение 3 дней после ее визирования. 

Основания для отказа в выдаче лицензии 

Оснований для отказа в выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности всего 2 (ч. 7 ст. 14 закона № 99-ФЗ), а именно:

  1. Информация, представленная заявителем, оказалась недостоверной или искаженной.
  2. Результаты проверки показали несоответствие лицензионным требованиям. 

Обжалование решения лицензирующего органа производится ООО по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Приостановление и прекращение действия лицензии 

Лицензия может быть приостановлена контролирующим органом, если лицензиат не выполнил требования (предписания) в отношении лицензируемой деятельности или ему назначено административное наказание в виде приостановления деятельности.

Возобновляется действие разрешения на следующий день после выполнения предписания надзорного органа или истечения срока административного наказания.

Информация о приостановлении и возобновлении лицензии заносится в реестр.

Аннулирование лицензии возможно по причине:

  • реорганизации или ликвидации юридического лица;
  • подачи лицензиатом соответствующего заявления;
  • вынесения такого решения судом. 

Временная лицензия 

В случае реорганизации ООО в форме выделения/разделения государство поможет поддержать непрерывную образовательную деятельность: вновь возникшее общество, которое планирует вести деятельность в сфере образования, вправе получить временную лицензию.

Форма заявления на выдачу временной лицензии и список необходимых документов утверждены приказом Рособрнадзора от 18.04.2014 № 536.

Порядок получения временной лицензии значительно проще, чем общий:

  • необходимо представить только учредительные документы и положение о структурном подразделении, если оно будет реализовывать образовательные программы;
  • решение о выдаче временной лицензии принимается в течение 10 дней. 

Временная лицензия действует 1 год (ч. 8 ст. 91 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ). 

Ответственность за отсутствие лицензии 

Ответственность за ведение образовательной деятельности в отсутствие лицензии предусмотрена как административная, так и уголовная:

  1. По ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ — за ведение предпринимательской деятельности в отсутствие лицензии.
  2. По ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ — за ведение предпринимательской деятельности без лицензии, если в результате такой деятельности был получен доход или нанесен ущерб больше чем на 2 250 000 руб. 

Образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ.

Чтобы получить лицензию на ведение образовательной деятельности, нужно подготовить помещение, соответствующее ряду стандартов, материально-техническое обеспечение и преподавательский состав. Выполнение лицензионных требований подтверждается документами, которые подаются вкупе с заявлением на выдачу образовательной лицензии. Работа ООО в сфере образования без лицензии — административное правонарушение.

rusjurist.ru

Кому необходима образовательная лицензия?

Порядок лицензирования образовательной деятельности регулируется рядом законодательных актов:

  • законом об образовании (№273-ФЗ от 21.12.2012 г.);
  • законом о лицензировании (№99-ФЗ от 04.05.2011 г.);
  • положением о лицензировании образовательной деятельности (Постановление кабмина №966 от 28.10.2013 г.).

Государственные и негосударственные организации, оказывающие услуги по обучению и воспитанию через реализацию образовательных программ, обязаны получить разрешение Министерства образования. Это касается:

  • дошкольных учреждений (детские сады, малышкины школы);
  • общеобразовательных школ (начальная, основная, полная средняя);
  • профессионального образования (училища, колледжи, ВУЗЫ, послевузовское обучение);
  • дополнительного образования для детей и взрослых (курсы, лингвистические центры и пр.);
  • других форм обучения и воспитания.

Таким образом, практически все организации, связанные с образованием, попадают под действие нормативной базы о лицензировании. Но есть и исключения:

  • разовые лекции, семинары, тренинги, после которых не проводится аттестация и не выдаются «корочки» об образовании на официальных бланках;
  • ИП, самолично дающие частные уроки без привлечения других сотрудников (репетиторы, логопеды и т.д.)

Требования для получения образовательной лицензии

Положение о лицензировании образовательной деятельности устанавливает для соискателей массу условий, что делает этот процесс весьма трудоемким и длительным. С момента регистрации юрлица /ИП до получения разрешения может пройти не один месяц, и сбор необходимых документов здесь — не самое сложное.

Решение проблемы, как получить лицензию на образовательную деятельность, стоит начать с изучения требований к помещению, оборудованию, педсоставу, программам обучения и прочих нюансов. Зависеть они будут и от типа учреждения, и от возраста учащихся, и времени, которое слушатели будут проводить на занятиях. Вам понадобятся санитарные и пожарные нормативы, методические рекомендации для разработки образовательных программ, предварительное расписание, укомплектованный штат специалистов. Но обо сем по порядку.

  1. Для образовательного заведения недостаточно иметь просто юридический адрес. У него должно быть помещение, подходящее для целей обучения с точки зрения всех установленных законом нормативов. В зависимости от типа учреждения, особые требования могут предъявляться к минимальному размеру, количеству комнат, наличию отдельного входа, территории под площадку и т.д. Вооружайтесь СНиПом и СанПиНом, ищите нормы для вашего вида деятельности и подбирайте соответствующее помещение.
  2. Для получения лицензии вам понадобятся все правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Еще до заключения договора аренды, купли-продажи проверьте, все ли там «чисто» с бумагами.
  3. Приведите помещение в надлежащий вид и в соответствие с нормами противопожарной и санбезопасности. Сделайте ремонт с помощью рекомендованных материалов, установите сигнализацию, обеспечьте средства пожаротушения, позаботьтесь о правильном освещении, комфортном температурном режиме и т.д. Когда все будет готово, пригласите сотрудников СЭС и Госпожнадзора для оформления заключения о безопасности. Особое внимание: если учащиеся будут получать питание, придется оборудовать кухню и место для приема пищи, получать на это разрешение Роспотребнадзора.
  4. Мебель, оборудование, инвентарь также должны отвечать критериям безопасности и санитарных норм. На товары, приобретаемые для детских учреждений, запросите сертификаты.
  5. Без наличия образовательных программ лицензию не получить. Если вы не «варитесь» в этой сфере, вам будет сложно самостоятельно разработать документы, соответствующие государственным стандартам. Поручите это своим педагогам. В крайнем случае возьмите за образец программы других учреждений или оплатите работу опытному методисту. Каждую программу утвердите подписью руководителя.
  6. Преподавательский состав учебного заведения должен быть сформирован до подачи заявки на лицензию. Образование по профилю, квалификация, стаж сотрудников необходимо подтвердить соответствующими документами.
  7. Не забудьте приобрести учебную литературу, методические пособия, оборудование и технику для проведения занятий.

Теперь вы готовы к лицензированию. Осталось собрать пакет документов, написать заявление и оплатить пошлину – 6000 рублей.

Список документов на лицензию

Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность ООО, в Минобразования необходимо предъявить следующий комплект документации:

  1. Устав юрлица (нотариальная копия).
  2. Свидетельство о госрегистрации (ОГРН). Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ, если они были. Все копии — нотариально заверенные.
  3. Решения о создании ООО, о внесении изменений (копии за подписью директора).
  4. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
  5. Правоустанавливающие документы на учебные помещения и территории (зарегистрированный договор аренды, свидетельство на собственность).
  6. Учебные программы, утвержденные руководителем. При необходимости – согласованные и заверенные по профилю.
  7. Учебные планы: вид образования, уровень, наименование программы и сроки ее освоения, преподаватели.
  8. Сведения о сотрудниках: копии дипломов и трудовых книжек педсостава.
  9. Справка, подтверждающая материально-техническую оснащенность образовательной деятельности. Документ составляется по форме, утвержденной Минобрнауки (Приказ №1032 от 11.12.2012 г.), подписывается директором.
  10. Санитарное заключение Роспотребнадзора о пригодности помещения для проведения образовательных мероприятий.
  11. Справка о наличии условий для питания, охраны здоровья учащихся (при необходимости).
  12. Заключение Госпожнадзора.
  13. Если лицензия получатся для филиала, структурного подразделения – решение о создании, свидетельство о регистрации, Положение о филиале в копиях.
  14. Платежное поручение на оплату госпошлины.
  15. Опись.

Документы, которые понадобятся для получения лицензии (фото: alloy.ru).

Заявление с приложенными документами и паспортом руководитель организации должен отнести в лицензирующий орган. В субъектах федерации это органы управления образованием – краевые, республиканские, областные министерства, департаменты и комитеты. Допускается отправить заявку почтой.

Аналогичным образом действуют и индивидуальные предприниматели, работающие с привлечением сторонних педагогов, за исключением небольших отличий в списке бумаг: у них нет учредительных документов. В остальном – все то же самое, однако профессиональные регистраторы утверждают, что ИП получить лицензию на образовательную деятельность сложнее, чем юридическому лицу.

Процедура лицензирования

Лицензирующий орган принимает заявление по описи, проставляя отметку о получении. Дата, указанная на описи, — момент, с которого официально начинается процедура:

  1. Не более трех дней специалисты министерства образования оценивают документы заявителя на комплектность и правильность заполнения. При обнаружении недостатков бумаги возвращаются соискателю на доработку – срок исправления равен 30 дням.
  2. Если претензий к документации нет, начинается этап проверок. Изучается достоверность информации и соответствие условий у соискателя лицензионным требованиям — как на бумаге, так и с выездом на место. Выездной контроль осуществляется по согласованию с заявителем и с соблюдением его законных прав.
  3. Одобрение либо отказ в лицензии управление по надзору в образовательной сфере принимает в течении 60 дней с момента регистрации заявления. Если специалисты по результатам проверки посчитали выдачу разрешения нецелесообразной, такое решение должно быть обосновано. Отказ правомерен только по двум причинам: предоставление недостоверных сведений и условия, не подходящие для ведения лицензируемой деятельности.
  4. Выданная образовательная лицензия действует бессрочно, но органы Минобрнауки вправе ее приостановить, отозвать при нарушении лицензиатом установленных требований.

Несогласие с отрицательным вердиктом, а также действия проверяющих, выходящие за рамки полномочий, могут быть обжалованы заявителем в суде.

Получать ли лицензию?

Сложности с получением образовательной лицензии вызывают у обучающих организаций вполне понятное желание: избежать этой процедуры. Коммерческие фирмы, занимаясь подлицензионной деятельностью без соответствующих документов, попадают под статью о незаконном предпринимательстве. За это правонарушение предусмотрена ответственность:

  • административные санкции в виде штрафа от 2000 руб. для физических лиц до 50000 руб. – для юридических (ст.14.1 КоАП);
  • уголовное наказание – штраф до 300000 руб., арест до 6 месяцев, принудительные работы до 480 часов (ст. 171 УК);
  • уголовное преследование для группы лиц – лишение свободы до 5 лет, штраф – до 500000 руб.

Когда речь идет о некоммерческих образовательных учреждениях, иного выхода, как работать с разрешения Минобрнауки, у них нет. Но и тут не обходится без нарушений. Для них за деятельность без лицензии предусмотрена административная ответственность: штраф до 250000 руб. по статье КоАП 19.20 ч.1.

В любом случае наказание за отсутствие лицензии достаточно серьезное. Потери, которые наступают в результате административного, и тем более, уголовного преследования, несоизмеримы с теми усилиями, которые приходится предпринимать для получения разрешительных документов.

dezhur.com


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.