Полномочия генерального директора


Кто такой гендиректор

Генеральный директор компанииЭто генеральный директор или высшая ступень руководства, наделенная определенными полномочиями и обязанностями перед сотрудниками и государственными структурами. Большинство людей путает понятие «директор» и «гендиректор». Эти два руководителя не отличаются своим статусом, но имеют отличительные права и обязанности.

О полномочиях

Права и обязанности руководителей прописываются в законодательстве РФ, а также в Уставе предприятия. Среди основных полномочий гендиректора можно выделить:

  1. В соответствии со статьей 40 Закона об ООО он может самостоятельно руководить компанией, принимая решения и представляя интересы.
  2. Может самостоятельно выдавать доверенность сотрудникам на представление общества в уполномоченных органах.
  3. Без предварительного собрания Совета директоров издает приказы о назначении или снятии с занимаемой должности сотрудника. При необходимости и в соответствии с ТК РФ увольняет людей, работавших на предприятии, привлекает к ответственности вследствие нарушения дисциплины в рабочей деятельности.

  4. Решение важных вопросовПодписывает любые заявления, требующиеся для внесения изменений или проведения регистрации в ЕГРЮЛ.
  5. Ведет список участников Совета. Если в нем произошли изменения, уведомляет об этом уполномоченные органы, которые вносят изменения в ЕГРЮЛ.
  6. Ведет общий протокол собрания, что соответствует ст. 37 Закона об ООО. Распространяет копии упомянутого документа по участникам ООО.
  7. Если один из участников ООО решил продать свою долю, данный руководитель оповещает его об отказе от преимущественной покупки другими участниками.
  8. В устной или письменной форме может дать ответ или разъяснить ситуацию перед ревизионной комиссией.
  9. Наделен рядом полномочий, которые связаны с управлением и реорганизацией ООО, представленные далее.

Полномочия определяются индивидуально, что оговаривается еще в момент назначения претендента на должность.

О функциях руководителя

В данном случае подразумеваются функции именно гендиректора, которые представляются следующим образом:

  • Многофункциональность руководителяотслеживание соблюдения законов
  • руководство деятельностью компании
  • организация работы всех подразделений ООО с целью увеличения прибыли
  • выполнение принятых учредителями решений

Это общие функции, которые прописываются в многочисленных законодательных актах. Подробнее о работе указывается в Уставе компании.

Об обязанностях

Аналогично работникам предприятия представленный руководитель имеет трудовые обязанности, в число которых входит:

  • руководство ФХД ООО – отслеживание своевременного приобретения сырья для производства, назначение выплаты ЗП
  • организация и утверждение новых проектов для улучшения деятельности предприятия
  • Проведение собранийвыполнение кредитных обязательств
  • организация бухучета
  • утверждение времени рабочей деятельности сотрудников с должностными для них инструкциями
  • обеспечение предприятия квалифицированными сотрудниками
  • приобретение и другие меры для обеспечения ООО оборудованием и сырьем
  • обеспечение сохранности имущества предприятия – заключение договора с охранными организациями с последующей проверкой качества предоставляемых услуг
  • защита интересов общества в судебных разбирательствах
  • проверка соблюдения ТК РФ, как со стороны сотрудников, так и руководства
  • контроль над выполнением принятых на Совете решений
  • составление отчета и представление его на собрании учредителей

В зависимости от обстоятельств и утвержденного Устава руководитель наделен дополнительными обязанностями в соответствии с решением Совета. Также следует учитывать отдельные правовые акты, описывающие требования в отношении руководства в соответствии с видом осуществляемой деятельности на предприятии.

О полномочиях на видео:

О правах гендиректора

Этот руководитель не только наделен обязанностями, но и имеет следующие права:

  • самостоятельное оформление и подписание документов, необходимых для деятельности ООО
  • самостоятельное принятие решений в рамках указанных выше полномочий
  • представление интересов организации, если она сотрудничает с другими предприятиями (поиск новых партнеров может происходить без всех учредителей компании)
  • расторжение и заключение соглашений, необходимых для продвижения своего ООО
  • самостоятельное открытие расчетных счетов в выбранном по своему усмотрению банке
  • Знать необходимую информациюутверждение штатного расписания и внутреннего распорядка, но в соответствии с нормами и правилами ТК РФ
  • проведение финансовых операций, распоряжение имуществом компании ООО
  • принятие и увольнение сотрудников
  • привлечение к ответственности сотрудников, нарушивших ТК РФ, УК РФ или Устав предприятия
  • определение ЗП, возможное увеличение и назначение материальных поощрений
  • формирование вопросов для рассмотрения на собрании

Не следует полагать, что руководителю все подвластно. Его права не должны выходить за пределы действующих законодательных актов, а также Гражданского и Трудового Кодексов РФ.

Об ответственности

Несмотря на большое количество прав, присутствует ответственность за всю деятельность предприятия:

  • За что отвечает гендиректорза причиненные убытки неправильно принятыми руководителем решениями
  • за разглашение секретных данных
  • за недобросовестное выполнение обязанностей

Привлекается руководитель к ответственности по факту проверки вышестоящих инстанций – прокуратуры, налоговой службы и прочих. Нарушения могут быть выявлены только во время проверки, которую организовывают в соответствии с планом или в связи с жалобой сотрудников предприятия. Нередко проверку проводят после поданной жалобы сотрудниками госструктуры.

Каковы причины и основания для назначения

Назначение нового руководителя происходит только в соответствии со следующими причинами:

  • Некомпетентность гендиректорапрежний гендиректор некомпетентен в вопросах
  • обнаружено множество нарушений, возможное превышение полномочий
  • закончился срок действия трудового договора
  • прежний гендиректор самостоятельно решил снять себя с поста
  • Совет решил взять на указываемую должность нового человека

Все действия в условиях назначения нового гендиректора осуществляются только по факту решения созванного Совета. Выбор нового руководителя происходит в соответствии с наличием большинства голосов.

О сроках полномочий

В соответствии со ст. 40 ФЗ-№14 руководитель на рассматриваемую должность назначается на срок, указанный в Уставе предприятия. Предварительно сроки оговариваются и утверждаются Советом.

Продление прав

Продление прав управления действующего руководителя на предприятии происходит в соответствии с принятым решением Совета. Для этого организуется собрание, на которое выносится вопрос о продлении сроков полномочий. Если большинство голосов за увеличение сроков действия трудового договора, регистрируется решение Совета. В документе ставят подписи все учредители компании, после чего создается новый приказ о продлении.

Причины прекращения обязанностей и прав

Полномочия руководства прекращаются в следующих случаях:

  • Увольнение гендиректораистек срок действия договора
  • сам решил снять с себя полномочия, и выдвинул представленный вопрос на рассмотрение Советом
  • Совет на собрании принял решение о снятии полномочий с действующего руководителя

Во всех случаях организовывается собрание Совета, на котором рассматривается представленный вопрос. В случае самостоятельного снятия полномочий гендиректор только уведомляет учредителей о своем решении. В индивидуальном порядке оговаривается день снятия полномочий и назначения нового руководителя. Предприятие не должно оставаться без руководства, поэтому при отсутствии новой кандидатуры может быть назначен ВРИО из Совета.

Договор для назначения: бессрочный

С руководителем можно заключить бессрочный трудовой договор для начала рабочей деятельности. Но в тексте документа обязательно прописывается срок пересмотра его полномочий, прав и обязанностей – к примеру, каждые 2-3 года. Прекращение полномочий в этом случае происходит на основании принятого решения Совета.

Договор для назначения: срочный

В соответствии со ст. 59 ФЗ-№14 от февраля 1998 года Совет может принять решение о заключении срочного трудового договора с гендиректором. Зачастую устанавливают срок в 5 лет, но он может быть изменен, что не противоречит Уставу предприятия.

Приказ о назначении

Приказ о назначении составляет сам директор, который подписывает он же. Но подобное должно происходить только на основании принятого решения Советом. Утвержденной формы приказа нет, поэтому можно воспользоваться предложенным образцом.

Составление протокола собрания

Протокол собрания также оформляется в свободной форме, но деловом стиле.

В последующем этот документ является основанием назначения человека на представленную должность.

Уведомление банка и ФНС


В течение 5 рабочих дней после назначения человека на должность необходимо уведомить о смене государственные структуры.

Для этого необходимо обратиться в ЕГРЮЛ, ФНС, Налоговую службу, а также банк, в котором открыт расчетный счет компании. Подобное необходимо только по факту назначения нового человека. В случае продления трудового договора с прежним руководителем оповещать госструктуры нет необходимости.

О прекращении полномочий на видео:

Назначается новый человек

Новый руководитель получает полномочия на следующий день после прекращения полномочий прежним. На нового человека также составляется приказ о назначении – подписывает его уже новое руководство. Основанием выступает принятое ранее решение Советом. Со дня вступления в должность он начинает нести обязательства перед законом и госструктурами.

Чем отличается деятельность директора от генерального

Отличия генерального от директора представляются только в особенностях структур предприятия. В данном случае директор – это ведущая должность некоммерческой организации, а гендиректор – основная должность коммерческой организации.


Разница в должностяхТакже выделяют тот факт, что в некоммерческой компании руководитель – это один человек, а его помощники занимают должность заместителей. В коммерческой организации собирается Совет (несколько руководителей), которые выбирают на должность представителя одного человека, именуя его гендиректором.

Гендиректор – это руководитель и подчиненный в одном лице. Он принимает решения относительно сотрудников компании, но должен составлять и представлять отчеты перед Советом.

Источник: PravoDeneg.net

Генеральным директором называется единоличный исполнительный орган, осуществляющий управление текущей финансово-хозяйственной деятельностью предприятия. Уникальность данной должности, по факту являющейся штатной, заключается в том, что генеральный директор ведёт деятельность на стыке сразу двух законодательств — трудового и гражданского.

В соответствии с законом об ООО и действующим гражданским кодексом генеральный директор избирается на срок, установленный уставом предприятия; по истечении этого срока происходит продление его полномочий или выбор нового руководителя. Вопрос избрания генерального директора находится в ведении ОСУ — общего собрания участников предприятия — однако в ряде случаев он может быть закреплён также за советом директоров, что также должно быть прописано в уставе. В компетенции генерального директора ООО находятся следующие вопросы:


— выдача доверенностей на право представительства от имени общества — как обычных, так и подразумевающих возможность передоверия;
— издание приказов об увольнении участников общества и их назначении, либо переводе на другие должности, наложение дисциплинарных взысканий и применение средств поощрения;
— действие от имени общества, в то числе совершение сделок и представительство его интересов;
— осуществление иных полномочий, не отнесённых уставом, либо действующим законодательством к компетенции вышестоящих управленческих структур.

В ряде случаев деятельность генерального директора ограничивает общее собрание участников и совет директоров. В первую очередь, это происходит при совершении сделок с заинтересованностью или особо крупных сделок. И то и другое требует предварительного согласования с вышестоящими органами управления и их одобрения.

Сделками с заинтересованностью называются сделки (в том числе залог, поручительство, кредит), в совершении которых имеется заинтересованность самого руководителя, совета директоров или участника общества, имеющего вместе с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосов от общего числа участников общества, а также лица, обладающего правом объявления компании обязательной для неё указания. Одобрение такого рода сделок необходимо в первую очередь для исключения возможности злоупотребления всех вышеуказанных лиц своими служебными полномочиями и заключения таким образом заведомо невыгодных соглашений.


Крупной признаётся сделка, связанная с приобретением, либо отчуждением имущества в том случае, если его стоимость составляет 25 и более процентов от общей стоимости имущества, находящегося в распоряжении общества. В то же время сделки, соблюдающие данное правило, но при этом происходящие в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, крупными не являются.

Порядок деятельности генерального директора, а также принятия им решений регламентируется уставом общества, его внутренними документами, а также трудовым договором. Трудовой договор с директором от имени общества подписывает лицо, уполномоченное на то советом директоров, либо общим собранием участников на срок, прописанный в уставе или на иной срок, определяемый соглашением сторон. Немаловажным является тот факт, что руководитель несёт перед обществом полную материальную ответственность за ущерб, причинённый организации в результате необдуманных действий, либо действий, произведённых с какими бы то ни было нарушениями.

Трудовой договор, заключённый между компаний и руководителем, может быть досрочно расторгнут по следующим причинам:

— По решению вышестоящего законодательного органа. В этом случае при отсутствии виновных деяний со стороны руководителя ему выплачивается компенсация, определяемая трудовым договором, но не ниже 3 средних месячных заработков);
— Отстранение от должности в связи с банкротством компании;
— По ряду иных обстоятельств, предусмотренных трудовым договором.

Кроме того, руководитель имеет право досрочно расторгнуть договор по собственной инициативе, однако в этом случае он обязан письменно известить работодателя об этом не позднее, чем за месяц.

Таким образом, процедура вступления руководителя в должность состоит из трёх этапов: избрание (следует помнить о том, что генеральный директор считается таковым с момента решение об избрании), заключение трудового договора и вступление в должность. При вступлении в должность руководитель издаёт приказ о возложении на себя полномочий генерального директора общества.

Источник: reniss.ru

Полномочия генерального директора

Какую функцию выполняет в компании генеральный директор и какую ответственность он несет перед работниками и государством? Об этом читайте в нашей новой статье!

 

Назначение директора ООО

С точки зрения действующего российского законодательства генеральный директор компании считается единоличным органом управления ООО. Назначение директора происходит следующим образом:

  1. Участники сообщества с ограниченной ответственностью принимают соответствующее решение (если в организации состоит всего один участник, решение будет заменено протоколом);
  2. После этого заключается трудовой договор: в качестве работодателя выступает либо единственный участник ООО, либо председатель общего собрания участников.
  3. Далее генеральный директор должен издать приказ о вступлении в должность.

Обратите внимание! О процедуре смены гендиректора вы можете прочитать в нашей статье Смена директора и учредителя ООО в 2017 году: Пошаговая инструкция.

 

Какие обязанности у директора ООО?

Сразу стоит отметить, что каждая должностная инструкция генерального директора ООО разрабатывается индивидуально. Однако можно выделить стандартный набор обязанностей, которые обязано исполнять лицо, занимающее должность гендиректора компании:

  • Руководство организацией в соответствии с ее целями, а также требованиями законодательства;
  • Разработка и принятие локальных нормативно-правовых актов;
  • Представление интересов организации перед физическими и юридическими лицами, а также перед лицом органов государственной власти;
  • Формирование кадрового состава организации;
  • Организация продуктивной работы сотрудников фирмы;
  • Соблюдение дисциплины труда в организации;
  • Обеспечение сохранности материальных ценностей организации;
  • Обеспечение эффективности использования ресурсов и имущества организации.

Обратите внимание! Здесь перечислен только общий перечень обязанностей, который может быть расширен, исходя из специфики организации.

 

Права директора ООО

Так как именно директор имеет наиболее широкие полномочия в компании, в России его права закреплены на законодательном уровне. Итак, гендиректор ООО имеет право:

  • Действовать от имени организации без доверенности, а также выдавать доверенности на представление интересов ООО;
  • Принимать решения  в рамках своей компетенции;
  • Определять форму и размер оплаты труда работников организации;
  • Распоряжаться имуществом и денежными средствами общества с ограниченной ответственностью;
  • Составлять и подписывать документы (в пределах своей компетенции);
  • Открывать счета в банках;
  • Заключать и расторгать любые договоры.

 

Ответственность директора ООО

Как и любой другой работник организации, при наличии оснований генеральный директор ООО также может быть привлечен к ответственности:

 

Материальная ответственность гендиректора

Согласно действующему законодательству, материальная ответственность в полной мере лежит на генеральном директоре ООО. То есть, если из-за каких-то действий (или даже бездействия) директора организации был нанесен материальный ущерб, любой из участников общества с ограниченной ответственностью может обратиться в суд исковым заявлением о возмещении ущерба.

Обратите внимание! В этом случае гендиректор обязан возместить как реальный ущерб, так и упущенные выгоды – то есть, те доходы, которые организация могла бы получить, если бы ее права не были нарушены.   

 

Налоговая ответственность гендиректора

В связи с тем, что генеральный директор ООО не является субъектом налоговых правоотношений, он не может быть привлечен к налоговой ответственности.

 

Административная ответственность гендиректора

Необходимо учитывать, что к административной ответственности может быть привлечен как директор организации, так и само общество с ограниченной ответственностью. За что и как может быть наказан генеральный директор ООО? В Кодексе об административных правонарушениях можно найти немало причин административной ответственности, и среди них:

  • Нарушение режима и охраны труда;
  • Нарушение норм санитарии и правил пожарной безопасности;
  • Осуществление деятельности организации без лицензии или допуска;
  • Сокрытие доходов и т.д.

Обратите внимание! Полный список причин вы можете найти в 14 и 15 главах КоАП РФ.

В зависимости от вида правонарушения к гендиректору ООО могут быть применены следующие административные наказания:

  • Предупреждение;
  • Штраф;
  • Административный арест;
  • Дисквалификация;
  • Обязательные работы.

 

Уголовная ответственность гендиректора

Если директор ООО совершил экономическое преступление или же преступление против прав и свобод граждан, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Перечень деяний, попадающих под действие УК РФ достаточно велик (полный список можно найти в гл. 22 Уголовного кодекса). Что касается ответственности, то к генеральному директору могут быть применены следующие виды наказаний;

  • Штраф;
  • Общественные работы;
  • Лишение свободы.

 

Читайте также: 

  • Как самостоятельно открыть ООО в 2017 году? Пошаговая инструкция
  • Устав ООО в 2017 году: рекомендации и готовые шаблоны

 

Источник: centersoveta.ru

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2013, N 6

ПО СТАТУСУ ПОЛОЖЕНО… О ПОЛНОМОЧИЯХ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

О том, какими способами можно ограничить полномочия руководителя и можно ли вместе с полномочиями делегировать ответственность за их исполнение, а также как осуществляется передача полномочий сотруднику, исполняющему обязанности генерального директора, читайте в статье.

Статус руководителя юридического лица многоаспектен. Он регулируется сразу несколькими отраслями права. В основном применяются нормы корпоративного и трудового права, а также нормы других отраслей. Это фактически ведет к хаосу в правовом регулировании деятельности руководителя. И несоответствие терминологий разных отраслей права — еще не самая большая беда. Тому, какие сложности возникают у компаний в связи с тем, что статус руководителя регулируется несколькими отраслями законодательства, и посвящена эта статья.

Гендиректор — и работник, и представитель работодателя

Руководитель — это орган управления организации, который реализует полномочия работодателя в соответствии с ТК РФ. Его широкие полномочия в этой сфере иногда заставляют забыть о том, что он такой же работник, как и другие, что у него те же обязанности и те же гарантии защиты его прав.

Например, раньше встречались компании, в которых бухгалтера не начисляли гендиректору зарплату. Даже сейчас иногда на той стадии, когда фирма только начинает работу и гендиректор является ее единственным сотрудником, ему за этот период не начисляется зарплата. Конечно, это неправильно — зарплата руководителю должна начисляться с момента создания общества. Если в компанию придет с проверкой инспекция по труду, проверяющие обязательно обратят внимание на это нарушение.

Кроме этого, трудовая функция руководителя организации заключается в «управлении корпорацией». Эту часть его деятельности регулирует корпоративное право. Руководитель наделен широкими полномочиями. Его деятельность в сфере управления сродни предпринимательской, так как целью являются ведение бизнеса и зарабатывание денег. Вследствие этого значительная часть содержания полномочий руководителя урегулирована именно нормами корпоративного права.

Таким образом, все права и обязанности руководителя я предлагаю разбить на три блока. Во-первых, это его права и обязанности как работника (установлены ТК РФ). Во-вторых, это полномочия работодателя, которые гендиректор реализует в трудовых отношениях (издание приказов, формирование штата сотрудников и др.). В-третьих, это права и обязанности по управлению организацией, которые служат непосредственным наполнением трудовой функции гендиректора.

Статус руководителя

Одна из особенностей статуса руководителя по сравнению с другими работниками в том, что его права и обязанности не ограничиваются теми, что перечислены в ТК РФ. Для установления его статуса нужно обращаться к специальным Федеральным законам об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц (об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и т. п.), учредительным документам, локальным нормативным актам (положению о гендиректоре, трудовому договору и, возможно, должностной инструкции).

Юрист, разрабатывающий локальные нормативные акты компании, может попытаться объединить нормы, регулирующие труд руководителя, в одном акте или разбросать их по нескольким документам. Это лишь дело вкуса и предпочтений.

Говоря о компетенции руководителя акционерного общества в самом общем виде, можно отнести к ней все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров общества. Данное правило получило свое отражение в арбитражной практике и действует в отношении большинства других организаций (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.03.2002 N Ф03-А51/02-1/455, Постановление ФАС Уральского округа от 02.06.2003 N Ф09-1344/03-ГК).

Наиболее яркий пример: гендиректор руководит текущей деятельностью и представительствует без доверенности от имени общества. Это одно из основополагающих прав руководителя, которое обеспечивает стабильность хозяйственной деятельности юридического лица. Кроме того, гендиректор утверждает штаты, издает приказы и т. д. Аналогичные нормы есть и в законодательстве об ООО.

Несмотря на определенное единообразие в закреплении полномочий единоличного исполнительного органа, содержание трудовой функции руководителя той или иной организации в определенной мере будет зависеть от организационно-правовой формы и формы собственности юридического лица.

Например, в соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ред. от 03.12.2012) руководитель не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

Ограничение полномочий гендиректора

Тут мы подходим к вопросу о том, каким образом хозяйственное общество может ограничить полномочия руководителя. Существуют следующие способы:

1. Общество может четко определить уставом и локальными нормативными актами полномочия гендиректора, запретив ему совершение определенных действий. Заметим, что этот метод зависит от мастерства юриста, который будет составлять перечень этих полномочий и ограничений.

2. Можно определить цели и направление, в котором должен действовать руководитель. В таком случае руководитель обязан действовать в рамках достижения установленной цели. Но при этом следует опасаться неопределенности при формулировании цели. Если, например, цель определяется как деятельность в соответствии с интересами общества, — это слишком общая формулировка. Она потенциально создает возможность для попыток расширительного толкования и злоупотреблений со стороны гендиректора.

3. Юрист, составляющий учредительные документы и локальные нормативные акты, может воспользоваться наработками корпоративного законодательства. Например, можно перераспределить полномочия между органами управления, введя ограничение по суммам заключаемых руководителем сделок (по аналогии с порядком одобрения крупных сделок). Можно ввести ограничения и по субъектному составу (яркий пример — особый порядок заключения сделок с заинтересованностью), а также по целям сделки.

4. Наконец, в хозяйственном обществе можно создать коллегиальный исполнительный орган (далее — правление). Однако данный способ представляется недостаточно эффективным. Во-первых, правление не может принимать решения достаточно оперативно. Во-вторых, полномочия, которые устанавливает для этого органа корпоративное законодательство, не столь значительны, чтобы сильно ограничить волю руководителя. К тому же правление законодательно не наделено правом контроля над единоличным исполнительным органом. Более того, гендиректор руководит работой правления в качестве председателя. То есть данная мера по ограничению полномочий руководителя не очень эффективна, хотя в принципе вполне применима.

Что касается ООО, то очень часто встречается заблуждение, что там можно перераспределять полномочия единоличного исполнительного органа посредством отнесения их к компетенции совета директоров. Но это неверно. В ООО совету директоров может быть доверен только очень узкий перечень функций. И руководство оперативной деятельностью общества данному органу передать нельзя. Это было бы нарушением законодательства. В ООО руководство оперативной деятельностью общества можно передать только правлению.

Примечание. Рутинная работа по кадровому делопроизводству досталась «советскому кадровику», а подбор персонала, мотивация, модные тренинги и корпоративные мероприятия — пришедшей к нам с Запада должности HR-менеджера.

Ответственность руководителя

Перейдем к вопросу ответственности руководителя. Так как его полномочия закреплены в отдельных отраслях законодательства, вопросы ответственности регулируются этими же отраслями.

Широкие полномочия руководителя подразумевают расширение зоны и размеров его ответственности. В настоящее время ТК РФ предусматривает императивную норму в отношении полной материальной ответственности руководителя. То есть гендиректор в данном случае рассматривается как работник. Но в отличие от рядовых работников он отвечает за весь прямой действительный ущерб, что он причинил, не ограничиваясь рамками своей зарплаты.

При этом возникает вопрос: а можно ли взыскать убытки, то есть еще и упущенную выгоду? Долгое время за убытки руководители не отвечали. Но сейчас есть норма, которая позволяет расширить рамки ответственности руководителя и попытаться взыскать с него полностью убытки, причиненные его неадекватными или умышленными действиями. Но нужно помнить, что убытки можно взыскать, только при следующих условиях:

1. Взыскание убытков должно быть прямо предусмотрено федеральным законом.

2. Убытки возмещаются, если причинены в результате виновных действий.

3. Расчет убытков должен производиться согласно ст. 15 ГК РФ.

Сложность в применении норм об ответственности руководителя заключается в определении субъекта, который будет привлекать его к дисциплинарной и материальной ответственности. Ведь руководитель сам является представителем работодателя. Кто в таком случае будет представлять работодателя по отношению к самому руководителю? Я считаю, что это должен быть тот орган, которому даны полномочия по назначению руководителя и заключению с ним трудового договора. Причем этот орган может назначить конкретное ответственное лицо, которое будет осуществлять действия по привлечению руководителя к ответственности. Здесь можно провести аналогию с назначением лица, которое вправе подписать с руководителем трудовой договор. Поручить решение вопросов, связанных с процедурой привлечения гендиректора к ответственности, можно, например, председателю общего собрания акционеров или начальнику отдела кадров.

Правда, я не встречал примеров, когда руководителя пытались бы привлечь к дисциплинарной ответственности, так как в отношении него существует более эффективная мера — расторжение трудового договора без объяснения причин (п. 2 ст. 278 ТК РФ).

Важная особенность статуса руководителя — возможность привлечения не только к материальной, но и к уголовной и административной ответственности. Причем в последних двух случаях руководитель выступает не просто как физическое лицо, а как должностное лицо, осуществляющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Делегирование полномочий

Теперь обратимся к проблеме делегирования полномочий руководителя. Рассмотрим ее в совокупности с распределением ответственности.

Если мы рассмотрим вертикальное делегирование, когда руководитель передает полномочия своим заместителям, нужно помнить, что вместе с полномочиями нельзя делегировать и ответственность. Руководитель должен учитывать, что только он будет отвечать в случае проблем с законом.

Еще один аспект делегирования полномочий — горизонтальное делегирование, когда руководитель передает свои полномочия временно исполняющему обязанности, например, в связи со своей болезнью или командировкой. Необходимость в решении этого вопроса может возникнуть у каждой компании. И решить его нужно не только оперативно, но и юридически грамотно. В противном случае делегирование с правовой точки зрения является ущербным и сделки, совершенные временно исполняющим обязанности (врио), могут быть оспорены заинтересованным лицом. Сейчас существуют два варианта оформления горизонтального делегирования.

Первый: гендиректор издает приказ о назначении врио. Довольно долго арбитражная практика считала, что этого акта достаточно, чтобы вся совокупность полномочий перешла к новому лицу. Но я считаю, что это неправильно. Во-первых, юридическое лицо приобретает права и обязанности только через определенные законом органы. А такого органа, как врио, в законе нет. Даже если вписать его в учредительные документы, такой орган нельзя наделить какой-либо компетенцией, так как все полномочия распределяются между теми органами, которые прямо указаны в законе. Во-вторых, с точки зрения трудового права перевод кого-либо для замещения временно отсутствующего гендиректора должен производиться по соглашению двух сторон — работника и работодателя, заключаемому в письменной форме. В-третьих, при назначении врио гендиректор не может рассматриваться как представитель работодателя. Ведь трудовой договор с руководителем заключает общее собрание или совет директоров, в чьей компетенции находится назначение гендиректора. Следовательно, для делегирования полномочий приказа недостаточно.

Второй вариант нужно признать более правильным. Он стал возможен после внесения изменений в законодательство. Часть 4 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 29.12.2012) предусматривает возможность назначения временного исполнительного органа. Именно этим путем и нужно идти при делегировании полномочий. Правда, такое назначение возможно лишь в определенных ситуациях. При этом компетенция единоличного исполнительного органа передается в полном объеме, о чем прямо сказано в Законе. Однако компетенцию временного единоличного органа можно и ограничить в уставе. К сожалению, в Федеральном законе от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 29.12.2012) аналогичная норма пока еще не появилась.

Библиографический список

1. Мерзлякова С. Бизнес: парадоксы и эффекты делегирования [Электронный ресурс]. URL: http://www. ludidela. ru/0011/0011-34-20.html.

2. Седых Д. Как делегировать полномочия с пользой для себя и для дела // Генеральный директор. 2007. N 8. С. 54 — 62.

Д. Замордуев

К. ю. н.,

преподаватель МГЮА

Подписано в печать 14.05.2013

Источник: hr-portal.ru

Основные полномочия Генерального директора

(согласно Устава ).

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом — Генеральным директором.

Генеральный директор Общества подотчетен Общему собранию акционеров и Совету директоров Общества.

К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров, Совета директоров Общества.

Генеральный директор Общества без доверенности действует от имени Общества, в том числе, с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, настоящим Уставом и решениями Совета директоров Общества:

— обеспечивает выполнение планов деятельности Общества, необходимых для решения его задач;

— организует ведение бухгалтерского учета и отчетности в Обществе;

— распоряжается имуществом Общества, совершает сделки от имени Общества, выдает доверенности, открывает в банках, иных кредитных организациях (а также в предусмотренных законом случаях — в организациях — профессиональных участниках рынка ценных бумаг) расчетные и иные счета Общества; —

— издает приказы, утверждает (принимает) инструкции, локальные нормативные акты и иные внутренние документы Общества по вопросам его компетенции, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;

— утверждает Положения о филиалах и представительствах Общества;

— утверждает организационную структуру Общества, штатное расписание и должностные оклады работников Общества;

— осуществляет в отношении работников Общества права и обязанности работодателя, предусмотренные трудовым законодательством;

— распределяет обязанности между заместителями Генерального директора;

— представляет на рассмотрение Совета директоров отчеты о финансово-хозяйственной деятельности дочерних и зависимых обществ, акциями (долями) которых владеет Общество, а также информацию о других организациях, в которых участвует Общество;

— не позднее, чем за 45 (Сорок пять) дней до даты проведения годового Общего собрания акционеров Общества представляет на рассмотрение Совету директоров Общества РіРѕРґРѕРІРѕР№ отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков Общества, распределение прибыли и убытков Общества;

— решает иные вопросы текущей деятельности Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров, Совета директоров Общества.

Генеральный директор избирается Советом директоров Общества большинством голосов членов Совета директоров, принимающих участие в заседании.

Выдвижение кандидатур на должность Генерального директора Общества для избрания Советом директоров Общества осуществляется в порядке, определяемом регламентом деятельности Совета директоров Общества.

Права и обязанности Генерального директора по осуществлению руководства текущей деятельностью Общества определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и трудовым РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, заключаемым им с Обществом.

Условия трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, в том числе в части срока полномочий, определяются Советом директоров Общества.

Трудовой договор от имени Общества подписывается Председателем Совета директоров Общества или лицом, уполномоченным Советом директоров Общества.

Совмещение Генеральным директором должностей в органах управления других организаций, а также иных оплачиваемых должностей в других организациях, допускается только с согласия Совета директоров Общества.

Права и обязанности работодателя от имени Общества в отношении Генерального директора Общества осуществляются Советом директоров.

Совет директоров вправе в любое время принять решение о прекращении полномочий Генерального директора Общества и об образовании новых исполнительных органов.

Прекращение полномочий Генерального директора осуществляется по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и трудовым договором, заключаемым им с Обществом.

По решению Общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа Общества могут быть переданы по договору управляющей организации или управляющему.

Права и обязанности управляющей организации (управляющего) по осуществлению руководства текущей деятельностью Общества определяются законодательством Российской Федерации и договором, заключаемым с Обществом.

Договор от имени Общества подписывается Председателем Совета директоров Общества или лицом, уполномоченным Советом директоров Общества.

Условия договора, в том числе в части срока полномочий, определяются Советом директоров Общества или лицом, уполномоченным Советом директоров Общества.

Общее собрание акционеров вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий управляющей организации (управляющего).

Совет директоров Общества вправе принять решение о приостановлении полномочий управляющей организации или управляющего. Одновременно с указанным решением Совет директоров Общества обязан принять решение о назначении исполняющего обязанности Генерального директора Общества и о проведении внеочередного Общего собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий управляющей организации (управляющего) и, если иное решение не будет принято Советом директоров, о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации (управляющему).

В случае, если управляющая организация (управляющий) не может исполнять свои обязанности, Совет директоров Общества вправе принять решение о назначении исполняющего обязанности Генерального директора Общества и о проведении внеочередного Общего собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий управляющей организации (управляющего) и, если иное решение не будет принято Советом директоров, о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества другой управляющей организации или управляющему.

Исполняющий обязанности Генерального директора Общества осуществляет руководство текущей деятельностью Общества в пределах компетенции исполнительных органов Общества, если Совет директоров Общества не примет иное решение.

Генеральный директор, исполняющий обязанности Генерального директора Общества, а равно управляющая организация (управляющий) при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах Общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении Общества добросовестно и разумно.

Генеральный директор Общества, исполняющий обязанности Генерального директора Общества, а равно управляющая организация (управляющий) несут ответственность перед Обществом за убытки, причиненные Обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

Источник: pandia.ru


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.