Проверка бсо

Общие положения

Действующее в настоящее время законодательство не содержит расшифровки понятия БСО, однако, анализируя предъявляемые к ним требования, можно сделать вывод, что под БСО понимаются документы, которые, как правило, содержат обязательные реквизиты (наименование, серию и номер и т.д.) и к учету и хранению которых предъявляются определенные требования. В частности, к БСО, используемым учреждениями, относятся:

  • бланки ценных бумаг;
  • квитанционные книжки;
  • аттестаты;
  • дипломы;
  • бланки удостоверений;
  • бланки трудовых книжек (вкладыши к ним);
  • бланки, используемые для оформления приема наличных денежных средств учреждением от физических лиц без применения ККТ. В частности, к таким документам можно отнести Квитанцию (ф. 0504510).

По мнению автора, особое внимание следует уделить БСО, применяемым учреждениями при осуществлении расчетов с населением без использования ККТ.

БСО, применяемые без использования ККТ


В соответствии с Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее — Положение N 359), государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие расчеты без применения контрольно-кассовой техники, в случае оказания услуг населению должны выдавать документ, оформленный на БСО, который приравнивается к кассовому чеку. Такие БСО (квитанции, билеты, абонементы и др.) в обязательном порядке должны содержать следующие реквизиты (п. 3 Положения N 359):

  • наименование документа, шестизначный номер и серию;
  • наименование и организационно-правовую форму;
  • место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности);
  • ИНН учреждения;
  • вид услуги;
  • стоимость услуги в денежном выражении;
  • размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами;
  • дату осуществления расчета и составления документа;
  • должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личную подпись, печать организации;
  • иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми организация вправе дополнить документ.

БСО могут быть изготовлены типографским способом или с использованием автоматизированных систем. При этом согласно п. 11 Положения N 359 для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:

  • автоматизированная система имеет защиту от несанкционированного доступа, идентифицирует/фиксирует и сохраняет все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет;
  • при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 12 Положения N 359 учреждения по требованию налоговых органов обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах. Заметим, финансовое ведомство неоднократно отмечало, что для изготовления бланков строгой отчетности не может быть использован простой компьютер (Письма от 03.02.2009 N 03-01-15/1-43 и от 07.11.2008 N 03-01-15/11-353).

Изготовленный типографским способом бланк документа должен содержать сведения об изготовителе (сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами об утверждении форм бланков таких документов. Проставление серии и номера на бланке документа, изготовленном типографским способом, осуществляется изготовителем. Дублирование серии и номера на бланке документа не допускается, за исключением наносимых на копию (отрывные части) бланка.


Для справки. Налоговые органы осуществляют контроль и надзор за полнотой оприходования выручки организациями, производящими наличные денежные расчеты без использования ККТ, в соответствии с Приказом Минфина России от 17.10.2011 N 133н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей" (далее — Административный регламент N 133н). Согласно п. 41 Административного регламента N 133н в ходе указанного контроля налоговыми органами проводится проверка фактического наличия бланков документов строгой отчетности. Проверка проводится по видам бланков с учетом начальных и конечных номеров. По результатам составляется акт проверки фактического наличия бланков строгой отчетности в двух экземплярах. Кроме того, в ходе проверки определяется количество использованных за проверяемый период БСО на основании книги учета бланков документов, актов приемки БСО и актов инвентаризации БСО для сопоставления с фактическим количеством копий использованных БСО (корешков документов), хранящихся у проверяемого объекта. Сумма выручки денежных средств, отраженная в учете проверяемого учреждения, сопоставляется с суммами, отраженными в копиях использованных БСО (корешках документов), хранящихся у проверяемого объекта.

В случае если учреждение является плательщиком ЕНВД, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, проводится проверка наличия товарных чеков, квитанций или других документов, подтверждающих прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Хранение и инвентаризация БСО


Основными нормативными документами, регламентирующими требования к учету БСО, являются:

  • Положение N 359;
  • Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденное Минфином СССР от 29.07.1983 N 105 (далее — Положение N 105);
  • Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.

Согласно п. 6.2 Положения N 105 БСО должны храниться в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность. Аналогичное требование содержится в п. 16 Положения N 359.

С работником, которому поручаются получение, хранение, учет и выдача бланков документов, а также прием от населения наличных денежных средств согласно документам, заключается договор о материальной ответственности по форме, утвержденной Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".


Указанный работник принимает БСО, поступившие в организацию, в присутствии комиссии, образованной руководителем организации. Приемка производится в день поступления БСО. В ходе приемки проверяется соответствие фактического количества, серий и номеров БСО данным, указанным в сопроводительных документах (накладных, квитанциях и т.п.), и составляется акт приемки бланков документов. На основании данного акта, утвержденного руководителем учреждения, БСО принимаются к учету (п. п. 14, 15 Положения N 359).

В соответствии с п. 13 Положения N 359 и Приложением 5 к Приказу Минфина России N 173н <1> учет БСО, изготовленных типографским способом, ведется в Книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045) по видам, сериям и номерам с указанием даты получения (выдачи) БСО, условной цены, количества, а также с подписью получившего их лица. Листы такой книги должны быть пронумерованы, прошнурованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации, а также скреплены печатью (штампом).

<1> Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".


В соответствии с п. 19 Положения N 359 упакованные в опечатанные мешки копии документов (корешки), подтверждающих суммы принятых наличных денежных средств, хранятся в систематизированном виде не менее пяти лет. По окончании указанного срока, но не ранее истечения месяца со дня проведения последней инвентаризации копии документов (корешки) уничтожаются на основании акта об их уничтожении, составленного комиссией, образованной руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). В таком же порядке уничтожаются некомплектные или испорченные бланки документов.

В соответствии с п. 9 Инструкции N 33н <2> данные, отраженные в годовой бухгалтерской отчетности учреждения, должны быть подтверждены результатами проведенной учреждением инвентаризации активов и обязательств. Порядок и сроки проведения промежуточных инвентаризаций бланков устанавливаются либо в учетной политике учреждения, либо приказом руководителя. На основании п. 20 Инструкции N 157н <3> инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств должна проводиться учреждением в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми Минфином в соответствии с законодательством РФ. В настоящее время данный порядок регламентирован Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее — Методические указания N 49).


<2> Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н.
<3> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

В соответствии с п. 1.5 Методических указаний N 49 проведение инвентаризации обязательно:

  • при передаче имущества организации в аренду, его выкупе, продаже, а также в случаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
  • перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года;
  • при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
  • при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
  • в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или в других чрезвычайных ситуациях, вызванных экстремальными условиями;
  • при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусмотренных законодательством или нормативными актами Минфина.

Согласно п. 17 Положения N 359 инвентаризация БСО должна осуществляться в сроки проведения инвентаризации находящихся в кассе наличных денежных средств. Напомним, что утративший силу с 01.01.2012 Порядок ведения кассовых операций <4> предусматривал проведение внеплановых инвентаризаций денежных средств в кассе в сроки, установленные руководителем учреждения, а также при смене кассиров. Действующее в настоящее время Положение ЦБ РФ N 373-П <5> указанный вопрос никак не регулирует. Учитывая изложенное, по мнению автора, сроки проведения инвентаризации БСО учреждению следует отразить в своей учетной политике.

<4> Порядок ведения кассовых операций в РФ, утв. Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40.
<5> Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой ЦБ РФ на территории РФ, утв. ЦБ РФ 12.10.2011 N 373-П.

Проверка фактического наличия БСО должна проводиться по их видам с учетом начальных и конечных номеров, а также по каждому месту хранения и материально ответственным лицам. Сведения о фактическом наличии БСО, полученные в результате инвентаризации, вносятся в инвентаризационные описи или акты инвентаризации, составляемые не менее чем в двух экземплярах. Инвентаризационная комиссия должна обеспечить полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации (для этого используются формы первичной учетной документации, утвержденные Приказом Минфина России N 173н).

Бухгалтерский учет


В соответствии с п. 337 Инструкции N 157н <6> учет находящихся на хранении и выдаваемых в рамках хозяйственной деятельности учреждения БСО осуществляется на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности". БСО могут учитываться на забалансовом счете в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц, мест хранения в условной оценке один бланк — 1 руб. или по стоимости приобретения бланков. В случае выбора указанного способа учета бланков строгой отчетности его необходимо закрепить в учетной политике учреждения. Причем, по мнению автора, учреждение может закрепить указанный способ в отношении как только определенных групп бланков строгой отчетности (например, трудовых книжек), так и всех бланков строгой отчетности, используемых в учреждении.

<6> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.


Внутренние перемещения бланков строгой отчетности в учреждении отражаются по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов (Требование-накладная (ф. 0315006)) путем изменения ответственного лица и (или) места хранения.

Выбытие бланков строгой отчетности при их оформлении (выдаче), передаче иному юридическому лицу, ответственному за их оформление (выдачу), а также в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи, принятием решения об их списании (уничтожении) производится на основании акта (акта приема-передачи, акта о списании) по стоимости, по которой БСО были ранее приняты к учету.

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н, оплата договоров на приобретение и изготовление бланков строгой отчетности осуществляется бюджетными учреждениями по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Рассмотрим порядок отражения операций по приобретению БСО в бухгалтерском учете.

Пример 1. Бюджетным учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности приобретены 100 БСО на общую сумму 35 400 руб. (в том числе НДС — 5400 руб.). Уплата аванса заключенным договором не предусмотрена. В учетной политике бюджетного учреждения прописано, что БСО учитываются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" в условной оценке: один бланк — 1 руб.

 Содержание операции 
 Дебет 
 Кредит 
 Сумма, 
руб.
Отражены расходы на приобретение БСО
2 109 60 226
2 302 26 730
 30 000 
Погашена задолженность перед 
поставщиком по приобретенным БСО
2 302 26 830
2 201 11610 
18
 35 400 
Отражена сумма НДС по приобретенным 
БСО
2 210 01 560
2 302 26 730
 5 400 
БСО поступили в учреждение 
03 
 100 
БСО выданы материально 
ответственному лицу
03 
 100 

Пример 2. Казенным учреждением за счет бюджетных средств приобретено 10 БСО на общую сумму 1180 руб. (в том числе НДС — 180 руб.). Учетной политикой казенного учреждения предусмотрено, что бланки учитываются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" по стоимости приобретения.

 Содержание операции 
 Дебет 
 Кредит 
 Сумма, 
руб.
Отражены расходы на БСО 
1 401 20 226
1 302 26 730
 1180 
Погашена задолженность перед 
поставщиком по приобретенным БСО
1 302 26 830
1 201 11 610
18
 1180 
БСО поступили в учреждение 
03 
 1180 
Пять бланков выдано материально 
ответственному лицу
03 
 590 

Типовые нарушения, выявляемые в ходе проверки учета БСО

К основным нарушениям, выявляемым контрольными органами в части учета, использования и хранения БСО, относятся:

  • наличие фактов заполнения бланков не полностью (указаны не все обязательные реквизиты) или нечеткого (неразборчивого) указания сведений о совершаемой операции;
  • несоблюдение требований к хранению бланков;
  • неустановленная форма бланков, изготовление нетипографским способом (на компьютере) или без использования автоматизированных систем;
  • отсутствие контроля за сохранностью бланков, неведение учета используемых учреждением бланков в книге учета таких бланков по наименованиям, сериям и номерам;
  • отсутствие документации на списание бланков;
  • хранение бланков менее установленного срока;
  • наличие недостачи или излишка бланков;
  • непроведение инвентаризации бланков.

А.Репин

Эксперт журнала

"Ревизии и проверки

финансово-хозяйственной

деятельности государственных

(муниципальных) учреждений"

Учетная политика для учреждений здравоохранения
 
Учетная политика: проверяем себя

wiseeconomist.ru

Учет бланков строгой отчетности

Учет бланков строгой отчетностиБланк строгой отчетности (БСО) является документом, который подтверждает получение оплаты денежных средств. Фактически БСО заменяет собой кассовый чек.

В случае оказания услуг населению, на бланках строгой отчетности оформляются: проездные документы, талоны, квитанции, билеты, путевки, абонементы и другие документы.

В нашей сегодняшней публикации мы расскажем о том, как ведется учет бланков строгой отчетности. А в нижней части страницы размещена книга учета бланков строгой отчетности, которую можно скачать.

Реквизиты и особенности бланков строгой отчетности

Обязательными реквизитами бланков строгой отчетности являются:

  • наименование документа (с указанием шестизначного номера и серии);
  • наименование организации (с указанием организационно-правовой формы);
  • фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя;
  • ИНН ;
  • место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица;
  • вид и стоимость услуги (в денежном выражении);
  • сумма оплаты;
  • дата составления документа (осуществления денежного расчета);
  • фамилия, имя, отчество и должность лица, совершающего операцию с его подписью (печатью);
  • иные реквизиты (по желанию ИП).

БСО может быть изготовлен двумя способами:

  1. Типографским.
  2. При помощи автоматизированной системы.

Типографский документ БСО обязательно должен содержать информацию об изготовителе: сокращенное наименование, место нахождения, ИНН. номер заказа, тираж и год выполнения.

На каждом бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом, проставляется серия и номер документа.

Учет бланков строгой отчетности

Индивидуальный предприниматель (или руководитель организации) заключает договор о материальной ответственности с работником, который будет заниматься получением, хранением, учетом и выдачей бланков документов и приемом от населения наличных денежных средств.

Поступившие бланки документов должны приниматься ответственным работником в присутствии комиссии, образованной индивидуальным предпринимателем (руководителем организации).

Проверке подлежит соответствие количества, номеров и серий бланков данным, указанным в сопроводительных документах.

После этого составляется акт приемки. Он утверждается ИП (руководителем организации) и является основанием для принятия документов на учет.
Сведения о полученных бланках БСО следует внести в специальную «Книгу учета бланков строгой отчетности».

Учет бланков строгой отчетности

Обратите внимание, что унифицированной книги учета БСО не существует и поэтому ИП (организация) составляет журнал учета бланков строгой отчетности на свое усмотрение.

Все страницы книги учета бланков строгой отчетности необходимо прошнуровать и пронумеровать.

Работник, ответственный за ведение книги, а также бухгалтер и руководитель организации, ставят свою подпись на документе (и печать — при наличии).

В книге учета бланков строгой отчетности отражаются все движения бланков:

Учет бланков строгой отчетности

Вышеперечисленная процедура учета БСО актуальна для бланков строгой отчетности, напечатанных типографским способом. Если БСО были изготовлены при помощи автоматизированной системы самой организацией (ИП), то журнал учета бланков строгой отчетности вести нет необходимости. Система сама все фиксирует и учитывает.

Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности

В бухгалтерском учете БСО принимаются на забалансовый счет — 006 (приходуются в дебет). По мере выдачи бланков строгой отчетности населению, их списывают с кредита 006.

В бухгалтерском учете затраты на изготовление БСО отражаются так:

  1. Если бланки были распечатаны типографским способом, то затраты списывают проводкой Д20 (44) К60. Стоимость БСО в данном случае является расходами.
  2. Если бланки были распечатаны с помощью автоматизированная системы организации, то проводка по списанию затрат на БСО аналогична проводке бланков типографским способом. В качестве затрат выступает бумага, стоимость чернил (для ККМ) и амортизация.

Ведение книги (журнала) учета бланков строгой отчетности

Как уже упоминалось ранее, если бланки строгой отчетности были распечатаны типографским способом, то вести книгу учета БСО является обязательным.

ИП или организация, в соответствии с действующим законодательством вправе самостоятельно разработать удобную для себя модель книги учета БСО. Журнал нужно прошить и не забыть пронумеровать. Ответственный работник, руководитель и бухгалтер организации подписывают документ и скрепляют его печатью.

Учет в книге БСО ведется по наименованию, серии и номеру бланка. Также указывается дата поступления бланков (их количество и реквизиты).

Регламент ведения книги (журнала) учета бланков строгой отчетности закрепляется на локальном уровне путем издания соответствующего акта (с указанием ответственного лица за ведение журнала).

Руководитель и работник подписывают договор о материальной ответственности. ИП (руководитель) обязуются создать условия для сохранности БСО.

БСО, выпускаемые при помощи автоматизированных систем не требуют ведения книги учета. Доступ к системе должен быть ограничен. В этом случае каждый бланк должен иметь серию и номер.

Инвентаризация БСО

Ревизия БСО осуществляется в период инвентаризации наличных денежных средств, находящихся в кассе. Проверку наличия бланков строгой отчетности проводят по каждому месту хранения, с учетом начальных и конечных номеров БСО (в соответствии с Приказом Минфина от 13.06.1995 г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»).

Учет бланков строгой отчетности

Для инвентаризации используют форму ИНВ-16. «Инвентаризационная опись ценных бумаг и бланков документов строгой отчетности», утвержденную постановлением Госкомстата от 18.08.1998 г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации».

Перед началом инвентаризации БСО, берется расписка с материально ответственных лиц (она включается в часть заголовка инвентаризационной описи).

Опись составляется в двух экземплярах.

Хранение БСО

Для хранения бланков строгой отчетности выделяется специально оборудованное помещение. Место хранения БСО по окончании рабочего дня опломбируется (опечатывается).

Лучше всего БСО хранить в сейфах или в специальных помещениях — это позволит избежать их кражи или порчи.

Каждый бланк должен иметь копию, которая хранится пять лет.

Оригиналы бланков строгой отчетности также хранятся не менее пяти лет.

Уничтожение БСО

По истечении пятилетнего срока хранения бланков строгой отчетности, их следует уничтожить. Акт об уничтожении БСО является основанием для их уничтожения. Он составляется специальной комиссией, которая действует на основании приказа индивидуального предпринимателя (руководителя организации).

Бланки строгой отчетности уничтожаются в присутствии всех членов комиссии.

Скачать книгу учета бланков строгой отчетности

Воспользовавшись нижеследующей ссылкой читатель может скачать книгу учета БСО в формате Excel:

Порядок учета и хранения бланков строгой отчетности

Учет бланков строгой отчетностии организация их хранения — процедуры, которые предприятия обязаны проводить согласно требованиям законодательства. Какие нормы права могут использоваться при организации учета бланков строгой отчетности и обеспечении сохранности БСО?

Основные правила хранения бланков строгой отчетности

Правила, в соответствии с которыми российские организации должны хранить БСО, зафиксированы в Положении о денежных расчетах без применения ККТ (далее — Положение), утвержденном Постановлением Правительства РФ № 359 от 06.05.2008.

Традиционный способ изготовления БСО — обращение в типографию (п. 4 Положения). Законодательство РФ также допускает выпуск бланков при задействовании автоматизированных систем (п. 11 Положения).

Что касается БСО, изготовленных типографскими методами, их следует размещать в сейфах либо в специальных помещениях предприятия, в котором гарантируется сохранность бланков. Каждый день место, где хранятся БСО, подлежит опечатыванию или опломбированию (п. 16 Положения).

Функции по обеспечению сохранности бланков строгой отчетности обязано выполнять материально ответственное лицо (далее — МОЛ) — сотрудник организации, с которым работодатель должен подписать договор о полной материальной ответственности (п. 14 Положения).

Свои функции МОЛ начинает исполнять с момента поступления БСО в распоряжение организации (например, из типографии). Его задачи в момент получения бланков сводятся к тому, чтобы:

  • сверить количество бланков, их серии и номера с данными, указанными в сопроводительных документах;
  • оформить акт приемки бланков;
  • внести информацию о принятых бланках в книгу учета бланков строгой отчетности .

Все 3 действия МОЛ должен осуществить в присутствии комиссии, которая создается на основании приказа руководителя фирмы (п. 15 Положения).

В качестве книги учета БСО (либо основы для ее создания) коммерческими компаниями может быть использована форма, соответствующая номеру 0504045 по ОКУД. Для государственных и муниципальных организаций ее использование обязательно (приказ Минфина РФ № 52н от 30.03.2015).

Акт приемки (чуть позже мы рассмотрим, на основе какой формы он должен составляться) подлежит подписанию всеми членами комиссии. Он также должен быть утвержден руководителем. Книгу учета бланков строгой отчетности следует прошить и пронумеровать. Она должна быть подписана руководителем фирмы, главным бухгалтером, а также скреплена печатью.

Хранение бланков с помощью автоматизированных систем

«Инновационный» сценарий изготовления БСО — с помощью автоматизированных систем (АС) — значительно упрощает руководству фирмы задачу по организации хранения бланков. Если соответствующая система удовлетворяет критериям, содержащимся в п. 11 Положения (обладает защищенностью от несанкционированного доступа, идентифицирует и фиксирует операции с БСО в течение 5 лет и более, сохраняет в памяти данные о бланке), то необходимости в осуществлении отмеченных выше процедур не возникает, так как:

  • приемка БСО от сторонней организации не осуществляется;
  • копии БСО остаются в памяти компьютера и иных устройств в составе АС;
  • поставщики современных АС для организации оборота БСО, как правило, включают в комплект ПО решения, позволяющие вести книгу учета бланков строгой отчетности в электронном виде.

Вместе с тем однажды распечатанные с помощью АС, но по тем или иным причинам испорченные БСО должны, как и те, что созданы типографским способом, храниться в сейфах организации либо в иных надежных местах.

Функции МОЛ в случае использования АС возлагаются чаще всего на бухгалтера, обученного работе с соответствующим ПО, реже — на системного администратора, управляющего автоматизированной системой.

Передача бланков в распоряжение сотрудников организации

Если расчеты, при которых используется БСО, осуществляет не МОЛ, а другой работник фирмы, то передача в его распоряжение соответствующих бланков осуществляется материально ответственным лицом на основании письменной заявки. Данные о выданных БСО заносятся МОЛ в книгу учета бланков строгой отчетности .

Копии БСО, выданных клиентам организации, либо корешки бланков (в зависимости от того, какая конкретная форма БСО используется) передаются работниками материально ответственному лицу. Данные об этом также фиксируются в книге учета БСО. Если какой-либо из ранее выданных бланков оказался испорченным, то он перечеркивается, после чего прилагается к книге учета.

Имеют ли юридическую силу протоколы ГМЭК?

Некоторые положения законодательства, регулирующие оборот БСО, содержатся в протоколе заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии (ГМЭК) № 4/63-2001 от 29.06.2001. Имеют ли они юридическую силу, распространяющуюся на все российские организации?

Несмотря на то что ГМЭК прекратила существование с 09.08.2004, ее решения, которые были приняты в период осуществления данным учреждением полномочий, носят общеобязательный характер (письмо ФНС РФ № ЕД-18-2/947 от 17.06.2014).

Так, в том, что касается формы акта приемки БСО, следует использовать ту форму, которая соответствует номеру 070000 по ОКУД. Предписание задействовать данную форму включает п. 18 протокола ГМЭК № 4/63-2001.

Аналогично сохраняют юридическую силу и иные положения протокола ГМЭК № 4/63-2001. В частности, те, что регулируют бухгалтерский учет БСО.

Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности

Оборот БСО фиксируется на забалансовом счете 006, который называется «Бланки строгой отчетности». Бухучет БСО осуществляется посредством проводок, отражающих суммы затрат на изготовление бланков (п. 22 протокола заседания ГМЭК № 4/63-2001). Как правило, это проводки:

  • Дт счета 26 «Общехозяйственные расходы»;
  • Кт счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

В некоторых случаях бухучет БСО предполагает создание субсчетов для счета 006. Это возможно, если бланки, оприходованные бухгалтерией, впоследствии выдаются другим сотрудникам, фактически распоряжающимся БСО (выше мы рассмотрели подобный сценарий). В этом случае может быть сформирован субсчет 006-1 «БСО в бухгалтерии», а также субсчет 006-2 «БСО у исполнителей».

Критерии корректной нумерации бланков строгой отчетности

Важный критерий, характеризующий учет и хранение БСО, — корректная нумерация соответствующих бланков.

Главное требование к БСО — наличие уникального 6-значного порядкового номера и серии, состоящей из 2 букв. На уровне федерального законодательства отмеченные критерии не закреплены, однако они регулярно встречаются в ведомственных правовых актах, регулирующих изготовление БСО (например, в письме Минкультуры РФ № 2344-01-39/03-Е4 от 13.04.2009). Данные положения могут быть применены субъектами правоотношений в иных отраслях по принципу правовой аналогии.

Соответствующие реквизиты бланков — серия, номер — необходимо будет фиксировать в отмеченных формах (акт приемки БСО, книга учета БСО).

Как мы отметили в начале статьи, БСО подлежат изготовлению типографским методом либо при задействовании автоматизированных систем. В первом случае организация, как правило, заказывает изготовление бланков у стороннего подрядчика, обладающего необходимым типографским оборудованием. Если подобный заказ осуществляется впервые, то можно начать выпуск БСО с серии АА и номера 000001. Но в последующих заказах распечатанные бланки должны начинаться с номера, следующего за тем, что присутствовал на последнем БСО предыдущего тиража.

Задействование автоматизированных систем выпуска бланков предполагает, что корректная нумерация БСО (в корреляции с занесением необходимых сведений в реестры системы) будет осуществляться соответствующим ПО автоматически.

Инвентаризация и списание БСО

В число задач, которые включает в себя процесс хранения бланков строгой отчетности, входит инвентаризация. Данная процедура предполагает сверку имеющихся копий БСО, а также их корешков с данными, содержащимися в книге учета бланков строгой отчетности. Инвентаризация БСО должна проводиться одновременно с аналогичной процедурой, установленной в отношении наличных денежных средств в кассе (п. 17 Положения).

По истечении 5 лет хранения бланков (включая испорченные либо некомплектные) в организации необходимо осуществлять списание БСО. Эта процедура осуществляется посредством составления отдельного акта (можно использовать форму, соответствующую номеру 0504816 по ОКУД, а для государственных и муниципальных структур ее задействование обязательно). Данный документ составляется при участии комиссии, создаваемой на основании приказа руководителя фирмы.

В структуре современных автоматизированных систем, как правило, присутствуют решения, позволяющие издавать необходимые акты об инвентаризации и списании БСО в электронном виде. Также в соответствующих системах предусмотрены алгоритмы исключения списанных цифровых БСО из аппаратных регистров.

Как вести книгу учета бланков строгой отчетности БСО

Alex Trud 26 июля 2017 1 36599

Как вести книгу учета бланков строгой отчетности — БСО

Если организация или ИП оказывает услуги населению, в этом случае они могут не применять кассовую технику (ККТ, ККМ). а взамен этого при наличных расчетах оформляются бланки строгой отчетности. А поскольку БСО — это бланки с номерами, поэтому необходимо организовать учет таких бланков.

Почему нужно вести учет бланков строгой отчетности БСО ?

Организации и предприниматели. работающие в сфере оказания услуг населению, чаще всего ведут расчеты с гражданами за оказанные услуги наличными. Если же ККТ не применяется, то получение оплаты нужно оформлять с помощью бланка строгой либо стандартного образца, либо разработанных самими.

Порядок учета, хранения, инвентаризации, контроль за использованием бланков строгой отчетности БСО осуществляются в соответствии с Положением о порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359. В пункте 13 этого Положения сказано:

«Учет бланков документов, изготовленных типографским способом, по их на­именованиям, сериям и номерам ведется в книге учета бланков документов. Листы такой книги должны быть пронумерованы, прошнурованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации (индивидуальным предпринимателем), а также скреплены печатью (штампом)».

Нужно ли заверять книгу учета БСО в налоговых органах ?

Когда открывается новая книга учета бланков БСО издают локальный акт организации (приказ) или распоряжение частного предпринимателя. в котором необходимо утвердить порядок учета и хранения бланков БСО, а также назначить сотрудника, который будет отвечать за учет бланков строгой отчетности и ведение книги учета БСО. Рядом с печатью (штампом) на журнале учета желательно указать фамилию этого ответственного сотрудника. В случае, если в организации есть несколько обособленных подразделений, то книга учета БСО ведется одна, а бланки строгой отчетности передаются материально ответственным лицам в этих подразделениях по требованиям-накладным с указанием названий и номеров переданных бланков.

Заверять книгу учета бланков строгой отчетности БСО в налоговой инспекции не нужно .

Форма книги учета бланков строгой отчетности БСО

Форму книги учета БСО организация или предприниматель ИП может разработать самостоятельно, так как законодательно утвержденной формы нет. В качестве примера книги учета можно использовать форму 0504045. утвержденную для бюджетников приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н.

Учет бланков строгой отчетности

Книга учета бланков строгой отчетности по форме 0504045 содержит следующие графы:

  • дата (число, месяц, год);
  • от кого получено или кому отпущено;
  • основание (наименование документа, номер и дата);
  • приход;
  • количество (по приходу);
  • серия и номер бланка по приходу;
  • расход (списание);
  • количество (по расходу);
  • серия и номер бланка (по расходу);
  • подпись лица, получившего бланки;
  • остаток (количество, серия и номер бланка (вкладыша)).

Примечание. Выбранная форма книги учета утверждается приказом руководителя организации.

При заполнении книги в ней указываются все бланки строгой отчетности, номера, серии, названия. Указывается наличие бланков, их прием и передача. Каждая операция заверяется подписью ответственного лица.

На основании остатка на начало, прихода и расхода выводится остаток на конец периода.

Проверка бланков строгой отчетности проводится одновременно с инвентаризацией денежных средств в кассе .

В электронном виде книга учета бланков строгой отчетности не ведется. Такой вывод следует из требований пункта 13 Положения. что все листы книги должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью во избежание их исправления или замены. Соблюсти эти требования Положения возможно, только если книга ведется на бумажном носителе.

Штрафы за нарушения учета бланков строгой отчетности БСО

В случае если книга учета бланков строгой отчетности не ведется совсем или ведется с нарушениями, то при проверке фирме или индивидуальному предпринимателю может грозить как налоговая, так и административная ответственность за нарушение порядка учета и сроков хранения бланков строгой отчетности (гл. 16 Налогового кодекса РФ. ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Налоговая инспекция может применить статью 120 Налогового кодекса РФ «Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения». Штраф по этой статье составляет от 10 000 до 30 000 руб.

Кроме того, по представлению налоговой инспекции суд может применить к сотруднику фирмы, ответственному за хранение документов, или к руководителю фирмы или индивидуальному предпринимателю административную ответственность в виде штрафа на сумму от 2000 до 3000 руб. – за несоблюдение порядка и сроков хранения документов (ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях ).

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

  1. БСО, БЛАНКИ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ как применять, постановление 359
    На бланках строгой отчетности оформляются квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам. Требования к БСО. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359
  2. ККТ можно не применять на ЕНВД при условии выдачи БСО
    Если предприниматель вмененщик на ЕНВД выдает БСО, то ККТ можно не применять.
  3. БСО, штрафы за невыдачу или неверное оформление БСО
    Могут ли оштрафовать за выдачу старых бланков БСО.

Источники: http://tbis.ru/dokumenty/uchet-blankov-strogoj-otchetnosti, http://nalog-nalog.ru/kkt_kkm_kassa/poryadok_ucheta_i_hraneniya_blankov_strogoj_otchetnosti/, http://www.assessor.ru/notebook/bso_blanki_strogoj_otchetnosti/uchet_bso/

buhnalogy.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.