Изменения вносимые в учредительные документы юридического лица

Регистрация смены руководителя

Правовая база: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 9, 17.

Заявитель:

— новый руководитель постоянно действующего исполнительного органа (как правило, Генеральный директор).

Документы на подачу в регорган:

  • Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р14001 (заполняется титульный лист, лист К (прекращение полномочий и возложение полномочий) и лист Р) — нотариально заверенный оригинал, 1 экземпляр.
  • Нотариальная доверенность на подачу документов (если документы подаются по доверенности) — оригинал или нотариально заверенная копия, 1 экземпляр.
  • Решение о смене руководителя (протокол общего собрания участников или решение единственного участника) (законом не включен в список обязательных документов) — прошитый, пронумерованный оригинал, 1 экземпляр.

Срок подачи: в течение 3-х рабочих дней со дня избрания нового руководителя (пункт 5 статьи 5 ФЗ «О госрегистрации юрлиц»).

В случае, если в ЕГРЮЛ вносятся сведения о возложении или прекращении полномочий управляющей компании или управляющего, пакет документов аналогичен, но в форме Р14001 заполняются соответственно листы Л и/или М.

На сегодняшний день ГК предоставляет возможность нескольким лицам одновременного действовать от имени юридического лица без доверенности и, соответственно, быть внесенными в ЕГРЮЛ (пункт 1 статьи 53 ГК РФ). Это значит, что в форме Р14001 может заполняться сразу несколько листов К и о прекращении полномочий, и о возложение полномочий.

Помимо смены руководителя, теоретически (и по закону!) в ЕГРЮЛ можно зарегистрировать только выход старого руководителя без назначения нового. Но на практике многие ИФНС очень не любят проводить такие изменения, и требуют сразу регистрировать назначение нового руководителя или управляющей компании/управляющего.

Обратите внимание!
Если происходит смена руководителя (управляющей компании, управляющего) обязательно нужно заполнять страницу о прекращении полномочий предыдущего руководителя, а не только о назначении нового. Иначе в ЕГРЮЛ будут значится одновременно и старый и новый руководители (разумеется, если инспектор вообще вынесет положительное решение в такой ситуации).

Регистрация изменений в отношении филиалов и представительств


Правовая база: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 9, 17, 19, Гражданский кодекс Российской Федерации статья 55, Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» статья 5, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» статья 5.

Заявитель:

— руководитель постоянно действующего исполнительного органа (как правило, Генеральный директор).

С сентября 2014 года по ГК РФ сведения о филиалах и представительствах должны содержаться только в ЕГРЮЛ, предусмотренной законом обязанности вносить их в устав больше нет. Но унифицированные формы до сих пор не изменены в соответствии с этим нововведением. Поэтому сведения о филиалах и представительствах по-прежнему приходится вносить и в ЕГРЮЛ, и в устав общества.
В ФЗ «Об ООО» на день публикации соответствующие изменения так же ещё не внесены. А вот новая редакция статьи 5 ФЗ «Об АО» уже не содержит требования о внесении в устав сведений о филиалах и представительствах, поэтому нам остается только дождаться новой редакции закона об ООО и обновленных унифицированных форм.

Документы на подачу в регорган (если сведения о филиале или представительстве содержатся в уставе, либо их планируется внести в устав):


  • Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13001 (заполняется титульный лист, лист К и лист М) (если помимо изменений, связанных с филиалами или представительствами, в устав вносятся и другие изменения) — нотариально заверенный оригинал, 1 экземпляр;
    или
    Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица по форме Р13002 (заполняется титульный лист, лист А и лист Б) (если в устав вносятся только изменения, связанные с филиалами или представительствами)  — нотариально заверенный оригинал, 1 экземпляр.
  • Решение о внесении изменений в устав или об утверждении новой редакции устава в связи с созданием, изменением или прекращением филиала или представительства (протокол общего собрания участников или решение единственного участника) — прошитый, пронумерованный оригинал, 1 экземпляр.
  • Устав в новой редакции — прошитые (в МИ ФНС № 46 принимают и не прошитые уставы — просто на скрепке, но в остальных ИФНС лучше не рисковать), пронумерованные оригиналы, 2 экземпляра.
    или
    Изменения в устав — прошитые (в МИ ФНС № 46 принимают и не прошитые изменения в устав — просто на скрепке, но в остальных ИФНС лучше не рисковать), пронумерованные оригиналы, 2 экземпляра.

На заметку:
Статья 19 ФЗ «О госрегистрации юрлиц» не содержит требования об предоставлении в регистрирующий орган документа об уплате госпошлины в случае подачи уведомления о внесении изменений в устав.

  • Платежный документ (чек или платежное поручение с отметкой банка об исполнении), подтверждающий оплату гос. пошлины в размере 800 рублей (только если изменения вносятся на основании заявления по форме 13001) — оригинал, 1 экземпляр.
  • Нотариальная доверенность на подачу документов (если документы подаются по доверенности) — оригинал или нотариально заверенная копия, 1 экземпляр.

Срок подачи: главой VI ФЗ «О госрегистрации юрлиц» сроки подачи документов не предусмотрены, но некоторые налоговые органы придерживаются позиции согласно которой, заявление должно быть поданов течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения о соответствующих изменениях (пункт 5 статьи 5 ФЗ «О госрегистрации юрлиц»).

Документы на подачу в регорган (если сведения о филиале или представительстве уже содержатся в уставе, но не внесены в ЕГРЮЛ, либо если меняется адрес):


  • Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р14001 (заполняется титульный лист, лист О и лист Р) — нотариально заверенный оригинал, 1 экземпляр.
  • Нотариальная доверенность на подачу документов (если документы подаются по доверенности) — оригинал или нотариально заверенная копия, 1 экземпляр.

Срок подачи: в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения об изменении адреса, если меняется адрес филиала или представительства (пункт 5 статьи 5 ФЗ «О госрегистрации юрлиц»), для остальных изменений срок не указан.

Регистрация передачи реестра акционеров профессиональному реестродержателю

Правовая база: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 9, 17.

Заявитель:

— руководитель постоянно действующего исполнительного органа (как правило, Генеральный директор).

Документы на подачу в регорган:

  • Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р14001 (заполняется титульный лист, лист И и лист Р) — нотариально заверенный оригинал, 1 экземпляр.

  • Нотариальная доверенность на подачу документов (если документы подаются по доверенности) — оригинал или нотариально заверенная копия, 1 экземпляр.
  • Решение о передаче реестра акционеров профессиональному реестродержателю (протокол общего собрания акционеров или решение единственного акционера) (законом не включен в список обязательных документов) — прошитый, пронумерованный оригинал, 1 экземпляр.

Срок подачи: в течение 3-х рабочих дней со дня передачи реестра акционеров профессиональному реестродержателю (пункт 5 статьи 5 ФЗ «О госрегистрации юрлиц»).

Коллеги, буду рада вашим замечаниям и предложениям к статье.

regforum.ru

В учредительные документы вносятся следующие изменения:

 

Все изменения, внесенные в учредительных документах, начинают действовать на всех законных основаниях с того самого момента, когда вступила в силу регистрация изменений.
Юристы нашей компании помогут вам составить правильно все документы, внести в них изменения, проведут с вами консультацию и помогут оформить учредительные документы в государственных органах власти.

Единственное, что от вас будет требоваться, это обратиться за помощью к нашим специалистам по изменению учредительных документов. Они сделают все возможное, чтобы вы остались довольны внесением поправок.
 

www.б-консалтинг.рф

Что вносится в 2018 году


Устав является внутренним документом организации, но подлежит регистрации в ФНС. Поэтому действующий вариант не может отличаться от того, в каком виде он представлен в налоговой инспекции в текущий момент.

Внесение изменений, связанных с обновлением законодательства, не всегда считается обязательным, так как принятые законы распространяются на деятельность компании вне зависимости от того, нашли ли они отражение в уставе. До приведения учредительного документа в соответствие с вступившими в силу изменениями, никакие другие варианты корректировки информации в уставе общество зарегистрировать не сможет.

Например:

  1. Обдумывание измененийВ соответствие со статьей 67.1 ГК РФ в 2018 году решение собрания участников общества должно быть нотариально заверено. Если иного способа подтверждения решения не будет прописано в уставе, без участия нотариуса проведение собрания невозможно.

  2. Теперь в уставе не требуется указывать все филиалы и отделения. Эта информация отражается только в ЕГРЮЛ. Но если устав утвержден до сентября 2014 года, и в нем уже есть сведения об обособленных подразделения, изменения необязательны.
  3. В соответствии с последними изменениями организация имеет право в качестве юридического адреса обозначить только населенный пункт, на территории которого присутствует. Следовательно, если в уставе обозначен только город, фактическая смена адреса в пределах этого населенного пункта не подлежит внесению в учредительный документ.

Изменения, инициированные учредителями ООО, можно условно поделить на подлежащие регистрации в ЕГРЮЛ и на частные изменения, необходимые во внутренней работе.

Изменения в уставе, отражающиеся в Едином реестре, обязательны для регистрации:

  • новое название компании;
  • другой руководитель;
  • изменения в составе учредителей и в распределении между ними долей;
  • новые виды деятельности, следовательно, обновление списка ОКВЭД;
  • уменьшение или увеличение уставного капитала.

Образец листа изменений

Есть положения устава, которые делают более комфортным и понятным взаимодействие между участниками общества, но в законе об ООО нет конкретных требований на их счет, и внесение этих изменений производится по желанию учредителей:

  • процедура принятия решений по конкретным вопросам;
  • привлечение капитала от сторонних лиц;
  • условия входа или выхода участников из общества;
  • ограничения, связанные с размером долей участников;
  • другие частные моменты.

Если учесть разработку Типового устава для ООО на 2018 год, можно прийти к выводу, что законодательные органы стремятся максимально облегчить существование предприятий с точки зрения документооборота. Общая тенденция заключается в том, чтобы разделить сведения, обязательные для регистрации в Едином реестре (анкетные данные о компании), и информацию, определяющую принципы существования ООО (регламентирующие положения).

Этапы проведения

Вне зависимости от того, какую именно информацию планируется внести в действующий устав, процедуры примерно одинаковые. Отличается только список прилагаемых документов и заполнение соответствующих заявлений.

Подготовка документов

Основанием внесения изменения является решение учредителей. Проводится собрание, на котором составляется новая редакция устава и издается протокол. В случае с единственным учредителем решение принимается им одним. Новый вариант устава распечатывается, листы нумеруются, документ прошивается и пломбируется, заверяется печатью компании и подписью руководителя.

Подготовка необходимой документации

Для изменения устава требуются следующие документы:


  1. Протокол с собрания или решение (если учредитель в единственном числе)..
  2. Новый Устав (2 экземпляра).
  3. Документы, подтверждающие право пользования помещением (если вносится новый адрес компании).
  4. Отчетные документы о взносах участников: справка из банка, платежное поручение, результат независимой оценки имущества, участвующего в составе капитала (если изменен размер уставного капитала).
  5. Копии паспортов и ИНН (если меняются данные учредителя или выбирается новый директор).
  6. Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на 2018 год сумма оплаты составляет 800 рублей).
  7. Заполненные заявления о внесении изменений в Устав (существует две формы, каждая из которых используется в зависимости от характера изменений).

Заполнение заявления по форме Р13001

Заполнение формыФорма 13001 представляет собой само заявление, где указываются регистрационные данные ООО, и сопутствующие приложения, в которых отмечается, какие именно изменения нужно внести.

В первом разделе заявления должны быть написаны название организации, основной регистрационный номер и ИНН.

Во втором разделе отметка ставится только если цель обращения в налоговую инспекцию заключается в перерегистрации (Закон №312 от 30.12.2008).

Вместе с формой заполняются приложения, промаркированные буквой, которая обозначает тип изменений:

  • «А» — для указания нового наименования;
  • «Б» — содержит информацию об адресе. Если решено регистрировать точный адрес, то следует указать его полностью, в том числе индекс. Но на сегодня можно обозначить только населенный пункт. В будущем это может сэкономить время;
  • «В», «Г», «Д», «Е», «Ж», «З» — заполняется при изменении размера капитала, распределении долей между участниками, включая ситуации выхода из общества кого-либо из них или появления новых участников, владеющих долей, так как это означает переход долей или их части. Буква, помимо «В», зависит от того, кем является участник (юрлицо или физлицо, РФ или фонд, и т.д.);
  • «И» — отражает сведения, связанные с капиталом. Но в данном случае речь идет только о его уменьшении в результате выкупа доли;
  • «К» — предназначена для внесения информации об изменениях в представительствах и филиалах, на каждый из них должен быть заполнен отдельный лист;
  • «Л» — состоит из двух страниц, на первой из которых указываются новые коды ОКВЭД, когда компания регистрирует новые виды деятельности, на второй пишутся коды, соответствующие ликвидационной деятельности;
  • «М» — обязателен к заполнению в любом случае, так как здесь предполагаются сведения о том, кто обращается с заявлением.

Все листы, кроме 3-ей страницы приложения «М», можно заполнять и вручную, и печатно. ФИО заявителя в последнем приложении заполняется прописью ручкой черного цвета.

Применение и заполнение формы Р31002

Необходимость заполнения заявления по форме Р31002 возникает при регистрации, ликвидации или внесении изменений, касающихся филиалов и подразделений.

  • первая страница — для ОГРН, ИНН и наименования компании;
  • приложение «А» — на 1-й стр. отражается действующая информация о филиале, на 2-й — что планируется изменить;
  • приложение «Б» — посвящено заявителю, вписываются его паспортные данные и контактная информация, указывается организация, к которой относится филиал.

Процесс внесения изменений и получения подтверждающих документов

Собранные документы и заполненное заявление необходимо предоставить в территориальные органы ФНС. Способ подачи документов не важен: прийти с заявлением может как руководитель организации, так и доверенное лицо. Не обязательно и личное обращение, возможна отправка пакета документов по почте в виде заказного письма или электронно.

Регистрация изменений происходит в течение пяти дней. По окончании этого срока, если у налоговой инспекции не возникло вопросов, представитель ООО может забрать свой экземпляр устава в новой редакции, отмеченный ФНС, и лист изменений в ЕГРЮЛ. Сведения, содержащиеся в Едином реестре, автоматически меняются на указанные в актуальном уставе.

Оповещение сторонних организаций

При установлении взаимодействия с другими юридическими лицами всегда предоставляется копия учредительных документов, в частности, устава. Поэтому об изменениях, внесенных в него, особенно отраженных в ЕГРЮЛ, необходимо оповестить.

Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования получают эту информацию от налоговой инспекции сразу после регистрации. Всем остальным заинтересованным лицам компания самостоятельно сообщает об изменениях. В первую очередь это касается банков, в которых ведется расчетное обслуживание.

Как происходит приведение в соответствие устава, можно узнать из данного видео.

Как внести через интернет

В настоящее время на сайте Управления федеральной налоговой службы nalog.ru предоставлена возможность внести изменения в eстав электронно. Потребуется тот же пакет документов, только качественно отсканированных.

Почему могут отказать в регистрации и что делать, если это необоснованно

Отказ в регистрации измененийИногда компании сталкиваются с отказом в регистрации изменений устава. Это может произойти в следующих случаях:

  • не хватает какого-либо документа;
  • неправильно заполнено заявление;
  • допущены ошибки в новой версии устава;
  • указана недостоверная информация;
  • подпись неуполномоченного лица;
  • размытые изображения, нечеткая печать;
  • отсутствует нотариальное заверение;
  • оплошность со стороны сотрудника налоговой инспекции.

На основании дополнений в законодательстве в 2018 году у контролирующих и регистрирующих органов появилось больше прав в отношении ООО. Теперь компании обязаны предоставлять уточняющую и разъясняющую информацию по запросу ФНС.

В случае действительно недостающих документов или наличия ошибок по вине заявителя отказ считается обоснованным. Организации дается 3 месяца на исправление, в этот период можно подать упрощенный пакет документов, состоящий из корректно заполненного заявления, недостающих документов, новой квитанции об оплате пошлины и официального письма с признанием ошибок и просьбой повторно рассмотреть заявление.

Когда ошибка произошла из-за сотрудников налоговой инспекции или претензии со стороны ФНС не подтверждены действующими законами, организация вправе обжаловать отказ. Возможно будет достаточно обращения к вышестоящим органам, тогда отказ будет аннулирован в пределах рабочего дня. Иначе потребуется обращение в суд.

Отсутствие регистрации

Отсутствие регистрацииНа регистрацию внесенных в устав изменений, которые касаются сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, организации дается три дня с момента вынесения решения о них. Иначе компания будет оштрафована за несоблюдение сроков на 5000 руб.

Изменение устава в целях приведения его в соответствие с законом не имеет столь жестких временных рамок. Но нужно учитывать, что положения, противоречащие законам, по умолчанию не действительны, и внесение других изменений не будет возможно до перерегистрации устава.

Многие сведения, изложенные в уставе, вносятся в Единый реестр. Для юридических лиц, с которыми ведется работа компании, принципиально соответствие предоставленной им информации с выпиской ЕГРЮЛ. Несвоевременная регистрация изменений приводит к расхождению данных, что может вызвать недоверие контрагентов и прекращение совместной работы.

Устав некоммерческой организации

Процедура внесения изменений в устав некоммерческой организации аналогична тому, как это происходит в случае с коммерческими предприятиями. Имеют значение такие изменения, как название, юридический адрес, руководитель организации, сфера деятельности.

Разница состоит в том, что не подлежит регистрации факта входа или выхода участников. Также в списке документов присутствует другая форма заявления, РН0003. Обращаться с этим заявлением, новым уставом, решением и квитанцией об оплате госпошлины нужно в налоговую инспекцию.

Устав ООО призван регламентировать работу организации в соответствии с действующим законодательством и с учетом специфики компании. Этот документ дает полное представление о компании для контрагентов и государственных регуляторов. Поэтому, во избежание разногласий, внесение изменений в учредительный документ необходимо официально регистрировать в ФНС в установленном порядке.

Дополнительную информацию про изменения в уставе можно посмотреть на данном видео.

znaybiz.ru

Юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган (инспекция Федеральной налоговой службы (далее ФНС)) по месту своего нахождения в течение трех дней с момента изменения следующих сведений:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций — на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;

г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;

е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;

ж) сведения о правопреемстве — для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;

з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;

и) способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа);

к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);

л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

В случае, если изменение указанных сведений, произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, то внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) осуществляется в порядке, предусмотренном главой 6 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины. Размер госпошлины определен статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 400 рублей.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы, в регистрирующий орган предоставляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, по форме №13001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Заявление состоит из нескольких разделов содержащих подробные указания (для составителя заявления) по заполнению конкретной информации, которая подлежит внесению или может потребоваться для внесения тех или иных сведений в ЕГРЮЛ.

Порядок заполнения заявления установлен Приказом ФНС Российской Федерации от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16@ «О Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».

Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма №Р13001) с приложениями листов Ж, З представляется в регистрирующий орган при изменении сведений о видах экономической деятельности унитарных предприятий, некоммерческих организаций.

Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма №Р13001), также может быть представлено в регистрирующий орган при внесении изменений в учредительные документы, в том числе в сведения о виде экономической деятельности, иных юридических лиц.

При представлении в регистрирующий орган Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма №Р13001), заполняются только те листы приложений к заявлению, которые содержат сведения, подлежащие изменению. Представление незаполненных листов к заявлению не требуется.

Требования к оформлению решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, представляемого в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», установлены положениями федеральных законов о юридических лицах соответствующих организационно-правовых форм (Письмо МНС Российской Федерации от 7 февраля 2003 года №ММ-6-09/172@ «О применении пункта 1(б) статьи 17 федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Регистрирующий орган обязан выдать заявителю расписку в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Представление документов для регистрации изменений в учредительные документы осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Представление документов осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В случае внесения изменений в сведения в связи с переменой места нахождения юридического лица, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

В случае государственной регистрации учредительных документов в новой редакции в ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись.

Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случаях, установленных федеральными законами, юридическое лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные документы и изменения.

Такие случаи установлены в федеральных законах, в частности:

— Федеральный закон от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях». Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях» организационный комитет уведомляет в письменной форме федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, о своем намерении создать политическую партию и указывает ее предполагаемое наименование;

— Федеральный закон от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах». Пункт 5 статьи 5 указанного Закона предусматривает необходимость уведомления налогового органа при изменениях в уставе общества, касающихся сведений о его филиалах и представительствах);

— Федеральный закон от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Пункт 6 статьи 5 указанного Закона устанавливает уведомительный порядок при изменениях в уставе общества, касающихся сведений о его филиалах и представительствах.

В данном случае законодатель обязывает «сообщить» об изменениях (данное сообщение носит уведомительный характер и уплата государственной пошлины за внесение изменений в ЕГРЮЛ не требуется), а не заявлять о государственной регистрации произошедших изменений сведений.

Форма уведомления утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

В уведомлении о внесении в государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Заявление (форма №Р13002) состоит из нескольких разделов содержащих подробные указания (для составителя заявления) по заполнению конкретной информации, которая подлежит внесению или может потребоваться для внесения тех или иных сведений в ЕГРЮЛ.

Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица (форма №Р13002), представляется в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, которое вносит изменения в учредительные документы.

Порядок заполнения заявления установлен Приказом ФНС Российской Федерации от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16@ «О Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».

Регистрирующий орган обязан выдать расписку в получении документов, представленных заявителем об изменениях, вносимых в учредительные документы.

При внесении изменений в учредительные документы юридического лица регистрирующий орган, в срок не более чем пять дней с момента получения указанного уведомления, вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ, о чем в письменной форме сообщает юридическому лицу (пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, изменения, внесенные в учредительные документы, приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа о таких изменениях (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Внесение изменений (не связанных с внесением в учредительные документы) в сведения о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре.

Перечень сведений (при изменении которых не требуется внесение изменений в учредительные документы), при изменении которых юридическое лицо в течение трех дней обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения, указан в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о — с».

В случае, если изменение указанных сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В данной главе речь идет о порядке внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения, когда такие изменения производятся при отсутствии обязательного требования вносить измененные сведения в учредительные документы юридического лица.

Подчеркиваем, что в данном случае законодатель обязывает «сообщить» об изменениях (данное сообщение носит уведомительный характер и уплата государственной пошлины за внесение изменений в ЕГРЮЛ не требуется), а не заявлять о государственной регистрации произошедших изменений сведений.

Внесение в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Представление документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В случае внесения изменений в сведения, в связи с переменой места нахождения юридического лица, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в регистрирующий орган предоставляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме№Р14001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

Порядок заполнения указанного заявления установлен Приказом ФНС Российской Федерации от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16@ «О Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».

Заявление состоит из нескольких разделов, содержащих подробные указания (для составителя заявления) по заполнению конкретной информации, которая подлежит внесению или может потребоваться для внесения тех или иных сведений в ЕГРЮЛ.

При представлении в регистрирующий орган Заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма №Р14001), для некоммерческих организаций (форма №РН0004,утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» заполняются только те листы приложений к заявлению, которые содержат сведения, подлежащие изменению. Представление незаполненных листов приложений к заявлению не требуется.

Рассмотрим некоторые вопросы, касающиеся внесения изменений в сведения в ЕГРЮЛ, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

На практике часто происходит смена руководителя юридического лица, то есть лица имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Изменение сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» путем представления в регистрирующий (налоговый) орган заявления по форме №Р14001.

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявителем при государственной регистрации юридического лица, в частности при представлении заявления по форме №Р14001, может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при несоответствии сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных для государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Принимая во внимание изложенное, при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление по форме №Р14001, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в государственном реестре (прежним руководителем) (Письмо ФНС Российской Федерации от 26 октября 2004 года №09-0-10/4223 «К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц»).

Если в регистрирующий орган представлено заявление по форме №Р14001, подписанное неуполномоченным лицом, сведения о котором не содержатся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе вынести решение об отказе по причине непредставления документа (заявления).

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сообщить об этом в регистрирующий орган.

В случае, если при смене руководителя юридического лица лицо, сведения о котором содержатся в государственном реестре, не представляет в регистрирующий орган заявление по форме №Р14001, регистрирующий орган вправе привлечь указанное должностное лицо к административной ответственности на основании пункта 3 статьи 14.25 КоАП РФ. При этом сведения о досрочном прекращении полномочий руководителя юридического лица и назначении нового руководителя могут быть представлены в регистрирующий орган учредителем юридического лица, третьими лицами. Указанная информация является основанием для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности руководителя юридического лица за нарушение сроков представления сведений в регистрирующий орган.

При внесении изменений в сведения о руководителе органа государственной власти, местного самоуправления, российских акционерных обществ, унитарных предприятий, государственных учреждений необходимо учитывать, что он назначается на основании распорядительного акта органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, решения собственника унитарного предприятия, государственного учреждения. Соответственно заявление по форме №Р14001 при смене руководителя органа государственной власти, местного самоуправления, российского акционерного общества, унитарного предприятия, государственного учреждения подписывается уполномоченным лицом, указанным в распорядительном акте, решении. Данное уполномоченное лицо подписывает заявление по форме №Р14001, регистрирующий орган уведомляется о его назначении (заверенная копия распорядительного акта, решения) (Письмо ФНС Российской Федерации от 26 октября 2004 года №09-0-10/4223 «К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц»).

На практике нередко возникают ситуации, когда невозможно представить в регистрирующий орган заявление по форме №Р14001, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (прежним руководителем). Такие ситуации возможны вследствие объективных причин: смерть руководителя, объявлении судом умершим и так далее, а также при нежелании руководителя исполнять данную обязанность.

В случае смерти физического лица либо вынесения судом решения о признании физического лица умершим или безвестно отсутствующим, определения о назначении опекуна для охраны имущества безвестно отсутствующего полномочия руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица прекращаются. При этом юридическое лицо вправе уведомить об этом регистрирующий орган с приложением нотариально заверенных копий соответствующих документов (свидетельства о смерти, решения, определения суда). После чего вновь назначенный руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, представляет в регистрирующий орган заявление по форме №Р14001 (Письмо ФНС Российской Федерации от 26 октября 2004 года №09-0-10/4223 «К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц»).

При нарушении срока внесения изменений в государственный реестр (заявление по форме №Р14001) юридическим лицом, руководитель которого умер, указанное юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В случае поступления в регистрирующий орган обращения заинтересованных лиц о невозможности представления заявления по форме №Р14001, подписанного лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (прежним руководителем), в целях обеспечения актуальности и достоверности сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, содержащихся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган осуществляет мероприятия по установлению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, на основании документов, представленных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, возбуждается регистрирующим органом в отношении должностного лица юридического лица, сведения о котором содержатся в государственном реестре, в связи с неисполнением им обязанности, предусмотренной пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В случае документального подтверждения полномочий лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган при повторном представлении заявления по форме №Р14001, подписанного неуполномоченным лицом, принимает решение об отказе в государственной регистрации.

В случае документального подтверждения полномочий лица, сведения о котором в ЕГРЮЛ отсутствуют, регистрирующий орган осуществляет внесение соответствующей записи в государственный реестр на основании заявления по форме №Р14001, подписанного указанным лицом.

В том случае, если на основании представленных в регистрирующий орган взаимоисключающих документов отсутствует возможность установить лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующему органу при осуществлении функций по государственной регистрации необходимо исходить из того, что лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является лицо, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ. К такому выводу пришла ФНС Российской Федерации в Письме от 20 апреля 2005 года №ЧД-6-09/328@ «Об обеспечении актуальности и достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц».

В тоже время ФНС Российской Федерации в Письме от 7 декабря 2004 года №09-0-10/4831@ «В дополнение к Письму МНС России от 26.10.2004 №09-0-10/4223@» дополнительно указала:

«При представлении в регистрирующий (налоговый) орган Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами, а также Центральным банком Российской Федерации и его территориальными органами документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записей о юридических лицах, в отношении которых установлен специальный порядок государственной регистрации, в частности, заявления, подписанного неуполномоченным лицом (новым руководителем постоянно действующего исполнительного органа), регистрирующим (налоговым) органам не рекомендуется квалифицировать данный факт как непредставление необходимого документа».

Таким образом, оснований к привлечению к ответственности по статье 19.7 КоАП РФ нет.

Данное положение подтверждается и судебной практикой: Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 января 2006 года по делу №Ф09-4449/05-С4 установлено, что отказ налогового органа в регистрации по причине подачи заявления новым директором является незаконным.

При заполнении сведений о видах экономической деятельности указываются все виды экономической деятельности юридического лица, которые подлежат внесению в ЕГРЮЛ.

Подробно о кодах Общероссийского классификатора видов экономической деятельности — смотрите Постановление Госстандарта Российской Федерации от 6 ноября 2001 года №454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД».

Регистрирующий орган выдает заявителю расписку в получении документов, представленных для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Более подробно с вопросами, касающимися юридических лиц на всех стадиях существования (от создания до ликвидации), Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Хозяйственные общества и унитарные предприятия».

www.audit-it.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.