Мрот устанавливается

КТО УСТАНАВЛИВАЕТ МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА?

Минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) является социальной гарантией по оплате труда работников, что закреплено в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 02.06.2016).

Мрот устанавливается

МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации, при этом он не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. МРОТ меняется не так часто. Обычно изменения происходят один-два раза в год.

С 1 июля 2017 г. МРОТ в Российской Федерации увеличился на 300 руб. и теперь равен 7800 руб. (таблица 1).


Мрот устанавливается

Кроме федерального МРОТ, в субъектах Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в данном субъекте. Эта величина не может быть ниже федерального МРОТ.

Так, в Москве с 1 января 2016 г. размер минимальной заработной платы установлен в размере 17 300 руб. (Московское трехстороннее соглашение на 2016–2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей; заключено 15.12.2015).

Применение региональной величины МРОТ обязательно в отношении всех работников соответствующего субъекта, кроме работников организаций, которые:

• финансируются из федерального бюджета;

• или отказались от присоединения к региональному МРОТ с соблюдением соответствующей процедуры.

Далее рассмотрим ситуации, когда применяется МРОТ.

ОПЛАТА ТРУДА

Месячная заработная плата работника, если он полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Если работнику установлен оклад меньше МРОТ, работодатель обязан доплачивать ему до уровня МРОТ.


МРОТ, установленный федеральным законом, обеспечивается:

• организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

• организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

• организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

• другими работодателями — за счет собственных средств.

МРОТ для совместителей

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в течение одного месяца (другого учетного периода) не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Соответственно, совместители не отрабатывают полностью норму рабочего времени.

Тем не менее МРОТ установлен для всех работников, в т. ч. совместителей, поэтому заработную плату совместителя нужно сравнивать с МРОТ пропорционально отработанному времени.

Данное положение распространяется как на внутренних, так и на внешних совместителей, а также на других работников, которые не отрабатывают полную норму рабочего времени.

Мрот устанавливается

ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ


Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы выплат пособий:

• Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 255-ФЗ);

• Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, в ред. от 10.12.2016; далее — Положение).

В Федеральном законе № 255-ФЗ и Положении названы три случая, когда для расчета пособий учитывается МРОТ, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая (таблица 2):

1) в расчетном периоде работник не имел заработка или его средний заработок, рассчитанный за расчетный период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 11(1) Положения);

2) страховой стаж работника на момент начала нетрудоспособности менее шести месяцев (ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 20 Положения);


3) есть одно или несколько оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 21 Положения (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 22 Положения).

Извлечение из Федерального закона № 255-ФЗ

Статья 8. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности

1. Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:
1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Мрот устанавливается

Рассмотрим на примерах, как рассчитывается пособие в подобных случаях.

1. ФСС России в письме от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129 дает разъяснения, как рассчитывать пособие в ситуации, когда у работника в расчетном периоде нет заработка или его средний заработок за расчетный период меньше МРОТ.

В этом случае средний месячный заработок застрахованного лица, определенный за расчетный период, сравнивают с МРОТ через средний дневной заработок.


Мрот устанавливается

2. Если работник проработал менее шести месяцев, размер пособия не должен превышать МРОТ.

Напомним, что, если страховой стаж работника менее пяти лет, при расчете пособия средний заработок учитывается в размере 60 %.

Мрот устанавливается

3. При нарушении режима в период нетрудоспособности размер пособия не должен превышать МРОТ.

Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:

1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Размер пособия в первых двух случаях не должен превышать МРОТ со дня, когда было допущено нарушение, а в третьем случае — за весь период нетрудоспособности.

Мрот устанавливается

Заметим также, что МРОТ должен применяться с учетом районных коэффициентов в районах и местностях, для которых они установлены.

Источник: www.profiz.ru

Федеральный МРОТ в 2019 году


Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:

  • от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
  • от 30 000 до 50 000 руб. на юрлиц;
  • от 1 000 до 5 000 руб. на физлиц-предпринимателей, ведущих деятельность без образования юрлица.

Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года. 


Подробности см. здесь.

Таким образом величина МРОТ на 01.05.2018 года составила 11 163 руб. Минтруд утвердил размер прожиточного минимума за 2-й квартал 2018 года в размере 11 280 руб. А поскольку прожиточный минимум за 2-й квартал 2018 года равен МРОТ на 2019 год, то с 01.01.2019 значение федерального МРОТ составит 11 280 руб.

МРОТ регулирует не только оплату труда, но и величину пособий (включая декретные), а до конца 2017 года и размер взносов для индивидуальных предпринимателей. Рассмотрим, как изменялся МРОТ за период с 2013 по 2018 год.

МРОТ на 2015–2018 годы в России

Минимальный размер оплаты труда в 2015 году составил 5 965 руб. (ст. 1 закона РФ от 01.12.2014 № 408-ФЗ).

МРОТ 2016, введенный с 01.01.2016, составил 6 204 руб. (ст. 1 закона РФ от 14.12.2015 № 376-ФЗ). С 01.07.2016 он повышен до 7 500 руб. (ст. 1 закона РФ от 02.06.2016 № 164-ФЗ).

С началом 2017 года значение МРОТ не поменялось, оставшись равным величине 7 500 руб., действующей с 01.07.2016. Однако с 01.07.2017 МРОТ увеличился до 7 800 руб. (ст. 1 закона РФ от 19.12.2016 № 460-ФЗ).

С января 2018 года значение МРОТ увеличилось до 9 489 руб. С 01.05.2018 года, как уже было сказано выше, 11 163 руб.

О том, какую роль играет МРОТ в установлении величины заработной платы, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».

Какие изменения претерпел МРОТ в 2015–2016 годах в сравнении с прожиточным минимумом

МРОТ по годам 2015 и 2016 вырос не так значительно, как увеличился размер прожиточного минимума. Поэтому уменьшилась и величина соотношения между ними, составив:


  • 57% от суммы прожиточного минимума в 2015 году;
  • 63% от суммы прожиточного минимума на начало 2016 года;
  • 76% от суммы прожиточного минимума в 3-м квартале 2016 года.

Каков минимальный размер оплаты труда в 2014 году

Как уже отмечено выше в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда в 2014 году (как и во все прочие годы) не должен был быть меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц в России. Однако в 2014 году величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица, увеличилась с 8 283 до 8 885 руб. В то же время величина МРОТ в 2014 году составила всего 5 554 руб.

Какие изменения в МРОТ произошли в 2013 году

МРОТ в 2013 году составил 5 205 руб., что в 39,4 раза больше, чем на начало 2000 года. МРОТ в 2013 году в России был равен 68,2% от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на тот же период. В то же время в 2000 году МРОТ был меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц в 9,33 раза.

Такие перегибы объясняются тем, что до 2010 года МРОТ применялся не только для регулирования уровня оплаты труда, но и для определения размера различных социально-значимых пособий. В 2013–2014 годах соотношение между размерами МРОТ и прожиточного минимума колеблется на отметке 67–68%, не демонстрируя при этом значительной положительной динамики.

Предельная база для расчета взносов в ПФР в 2014–2018 годах и МРОТ


Размер МРОТ в 2014 году начал использоваться при расчете размера страховых взносов для ИП, и применялся такой порядок до конца 2017 года, несмотря на то, что страховые взносы с 2017 года перешли под контроль налоговых органов и стали подчиняться положениям соответствующей главы НК РФ.

Порядок расчета взносов, уплачиваемых ИП в фонды, подразумевал, что установленный в начале налогового периода МРОТ умножался на 12 месяцев и на страховую ставку государственного фонда (ПФР, ФОМС). При превышении дохода, полученного предпринимателем за год, суммы 300 000 руб. с величины этого превышения он должен был уплатить еще 1% (подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ).

Подробнее о страховых взносах и иных платежах, уплачиваемых ИП, читайте в статье «Какие сроки уплаты налогов ИП в 2018 году?».

Чтобы рассчитать величину страхвзносов для ИП за предыдущие годы, вам потребуется знать значения МРОТ, действовавшие в тот налоговый период. Наши специалисты собрали эти величины в удобную таблицу.

Таблица МРОТ по годам

Таблица МРОТ удобна еще и тем, что можно посмотреть не только величину показателя, но и проследить его динамику.


МРОТ-2013

МРОТ 2013 года — 5 205 руб. (утвержден в декабре 2012 года)

МРОТ-2014

МРОТ в 2014 году — 5 554 руб. (утвержден в декабре 2013 года)

МРОТ-2015

МРОТ в 2015 году — 5 965 руб. (утвержден в декабре 2014 года)

МРОТ-2016

  • с 01.01.2016 — 6 204 руб. (утвержден в декабре 2015 года);
  • с 01.07.2016— 7 500 руб. (утвержден в июне 2016 года)

МРОТ-2017

  • на начало года остался на уровне 7 500 руб.;
  • с 01.07.2017 — 7 800 руб. (утвержден в декабре 2016 года)

МРОТ-2018

  • с 01.01.2018 – 9 489 руб. (утвержден в декабре 2017 года);
  • с 01.05.2018  – 11 163 руб. (утвержден в марте 2018 года)

МРОТ-2019

С 01.01.2019 — 11 280 руб.

Сколько составляет МРОТ в 2018 году в крупнейших регионах

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса правительства субъектов Федерации могут подписывать региональные соглашения с объединениями профсоюзов и работодателей, в которых устанавливается местный уровень МРОТ.

ВАЖНО! Региональный МРОТ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством.

Если в субъекте установлен свой МРОТ, то зарплата сотрудника, отработавшего норму времени, не может быть ниже регионального показателя МРОТ.

Рассмотрим значения МРОТ в 2018 году в федеральных округах РФ:

  1. Значение МРОТ для Москвы ежеквартально пересматривается и устанавливается на уровне прожиточного минимума трудоспособных лиц и с 01.01.2018 равно 18 742 руб.
  2. В Санкт-Петербурге МРОТ равен 17 000 руб.
  3. Максимальное значение МРОТ Центрального округа зафиксировано в Московской области на уровне 13 750 руб.
  4. Максимальное значение МРОТ 2018 года в Северо-Западном федеральном округе было зафиксировано на уровне 18 567 руб. в Ненецком АО.
  5. Максимальное значение МРОТ в Южном федеральном округе было зафиксировано на уровне 10 964 руб. в Краснодарском крае.
  6. Значение МРОТ 2018 года в Северо-Кавказском федеральном округе во всех субъектах равно МРОТ федерального значения: 9 489 руб.
  7. Максимальное значение МРОТ в Приволжском федеральном округе было зафиксировано на уровне 10 047 руб. в Марий-Эл.
  8. Максимальное значение МРОТ 2018 года в Уральском федеральном округе было зафиксировано на уровне 16 299 руб. в Ямало-Ненецком АО.
  9. Максимальное значение МРОТ в Сибирском федеральном округе было зафиксировано на уровне 26 376 руб. в Красноярском крае (сельское поселение Хатанга).
  10. Максимальное значение МРОТ в Дальневосточном федеральном округе было зафиксировано на уровне 21 180 руб. в Алеутском муниципальном районе Камчатского края.

О том, где можно узнать региональное значение величины прожиточного минимума для пенсионеров, читайте здесь.

Итоги

МРОТ 2019 года увеличен до 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составил 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.

Источник: nalog-nalog.ru

Что такое МРОТ?

Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;
  • уровня безработицы;
  • темпа инфляции;
  • производственных показателей;
  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

МРОТ выполняет следующие функции:

  • Используется для регулирования доходов трудящихся.
  • Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
  • Используется для исчисления страховых взносов.

Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2019 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Мрот устанавливается

Из чего складывается МРОТ?

Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

  • оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
  • компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
  • выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
  • иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.

Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

Мрот устанавливается

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

  • человек отработал полный месяц;
  • исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании—нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.

Что такое региональный МРОТ?

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2019 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.

Скачать документ (Mrot-po-regionam-RF-2019.doc, 150KB)

Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.

В 2019 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

  • до 50 тыс. руб. – для организации;
  • до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
  • до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Источник: law247.ru

Размер МРОТ в 2018 году

Подписание Владимиром Владимировичем Путиным нового федерального закона No 421-ФЗ, который увеличил минимальный размер оплаты труда, и поднял его до высоты прожиточного минимума, достаточно активно обсуждалось в течение последних месяцев 2017 года. Высказанные мнения при этом существенно различались. Многие одобряли изменения в законодательстве, однако далеко не всем новые формулировки пришлись по душе.

Закрепленное в указанном нормативном акте правило, по которому 1 МРОТ и размер прожиточного минимума будут соответствовать друг другу, начнет свое действие с первого января 2019 года. При этом гарантируется, что МРОТ будет оставаться на этом же уровне, даже если по каким-то причинам размер прожиточного минимума уменьшится. До наступления этой даты, начиная уже с января нынешнего года, размер МРОТ в Российской Федерации будет составлять 9 489 рублей.

Отметим, что прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 329 руб. Соответственно, с начала нынешнего года 1 МРОТ составляет 85% данного прожиточного минимума.

Таким образом, подписав этот закон, Президент РФ наконец поставил точку в долгой истории попыток приведения размера МРОТ к тем правилам, которые в начале двухтысячных были установлены действующим до настоящего времени Трудовым кодексом РФ.

Коллизии действующего законодательства

Трудовой кодекс Российской Федерации сменил действующий в нашей стране на протяжении тридцати лет КЗоТ РФ, и вступил в силу в далеком 2000 году. И в этом кодифицированном законодательном акте изначально было указано, что МРОТ устанавливается не ниже размера прожиточного минимума. Однако со дня его вступления в действие, и до настоящего времени, то есть до конца 2017 года и подписания Президентом нового закона, это требование не было выполнено. Это можно объяснить тем содержанием статьи 421 ТК РФ. Данная норма четко указывает, что порядок и сроки повышения МРОТ до установленного в ст. 133 ТК РФ размера, должны устанавливаться отдельным федеральным законом.

Соответственно, процесс увеличения МРОТ и его приведения к размеру прожиточного минимума должен пройти несколько этапов. При этом и сам МРОТ, и срок, в течение которого он должен быть увеличен, устанавливаются отдельным законом, который также определяет и механизмы таких выплат.

Действительно, принятый в том же двухтысячном году федеральный закон о МРОТ довольно часто пересматривался, и в него вносились многочисленные правки и изменения. В результате этого минимальный размер оплаты труда тоже неоднократно изменялся. Однако ни разу за все время действия закона эта сумма не достигла величины прожиточного минимума.

Новый МРОТ, который установлен с начала нынешнего года, также меньше суммы прожиточного минимума и составляет 0,85. Однако, как уже говорилось выше, с 01.01.2019 г. этот пробел будет устранен.

Кого затронут изменения в законодательстве

По оценке пресс-службы Минтруда, опубликованной в открытом доступе, изменение размера МРОТ на установленную федеральным законом сумму непосредственно затронет полтора миллиона трудящихся, из которых почти миллион работает в бюджетной сфере.

Также непосредственно из текста нового закона следует, что если заработная плата работников ниже 9 489 рублей, изменение установленного размера МРОТ и, соответственно, повышение вознаграждения также коснется, поскольку заработная плата не должна быть менее, чем 1 МРОТ.

Размер прожиточного минимума, которому должен будет соответствовать МРОТ с января 2019 г., будет рассчитан с учетом состояния на июнь 2018 года.

Сразу отметим, что понятие “прожиточный минимум” включает в себя стоимость не только необходимого человеку продуктового набора, но также и других товаров, а также услуг, без которых невозможно сохранить здоровье и жизнедеятельность человека. Это тот минимум, который требуется гражданину нашей страны для жизни. В него также входят все ежемесячные платежи, которые необходимы к уплате. Отметим, что в 2019 году этот состав также должен измениться.

Федеральный, региональный, районный МРОТ

В рамках рассмотрения изменений МРОТ и вопроса о том, кого эти изменения коснутся, необходимо остановиться еще на одной интересной особенности действующего российского законодательства в сфере труда.

Как мы уже отмечали, на уровне федеральном уровне законодательством установлен единый МРОТ, который определяется в целом по России для всех ее регионов. При этом в ныне действующих нормативных актах отсутствуют какие-либо положения, которыми бы возбранялось в отдельно взятом регионе Российской Федерации установить иной, отличный от общепринятого размер МРОТ. Единственное ограничение – необходимость соблюдения некоторых условий.

Эти условия следует рассмотреть подробнее. К таким условиям относятся следующие ограничения:

  • величина устанавливаемого региональным соглашением показателя МРОТ не может быть менее той суммы, которая установлена на федеральном уровне.

Иначе говоря, в том случае, когда федеральным законом размер МРОТ составляет, например, 5 000 руб., то в регионе он может быть установлен выше этой суммы, но ни в коем случае не ниже. МРОТ в размере 6000 руб. установить можно, а вот в размере 4 500 рублей нельзя;

  • определяя иной, отличный от федерального, размер МРОТ в субъекте федерации, обязательно нужно учитывать и обращать внимание на прожиточный минимум именно этого региона.

И это понятно – в Москве прожиточный минимум однозначно будет выше, чем, например, в Брянске, учитывая стоимость жизни в столице. И данное обстоятельство при выборе величины прожиточного минимума в регионе обязательно необходимо учитывать, как и иные экономические показатели;

  • и, наконец, в том случае, если юридическое лицо финансируются из бюджета, то при установлении нижнего предела заработной следует руководствоваться именно федеральным, а не региональным законодательством.

Соответственно, минимальный заработок в таких организациях будет установлен в соответствии с действующим законом, а не региональным соглашением.

Все про минимальную оплату труда: размер МРОТ и не только

Каких-либо иных ограничений для установления в отдельных регионов иного МРОТ, который отличается от размера, установленного на уровне федерального закона, действующее законодательство не содержит.

Отметим, что размеры МРОТ, установленного на федеральном и региональном уровнях, могут существенно различаться. К примеру, к концу 2017 года размер МРОТ в Москве составлял более 18 500 руб., а в Санкт-Петербурге МРОТ еще в начале 2017 г. был равен 16 000 рублей. При этом федеральным законодательством на июль 2017 года был установлен ежемесячный МРОТ в размере 7 800 руб.

Эта разница вполне объяснима, если учесть высокую стоимость жизни в столице России, да и в Санкт-Петербурге, и иные экономические условия, которые влияют на показатели.

При этом наличие принятого регионального соглашения не обязывает работодателей присоединяться к нему в обязательном порядке, хотя при отказе от присоединения требуется соблюдение массы формальных процедур. Однако если хозяйствующий субъект все-таки решит отказаться от присоединения к региональному акту о размере МРОТ, при выплате вознаграждения своим работникам он должен будет ориентироваться на тот размер МРОТ, который установлен федеральным законодательством.

Исключением из установленных правил являются районы Крайнего Севера, а также приравненные к этим районам территории. Для таких территорий МРОТ рассчитывается иначе.

Более того, МРОТ в Российской Федерации с начала нынешнего года, как и до этого, дополнительные доплаты и поощрительные выплаты в виде северной надбавки и районного коэффициента в себя не включает.

Ответственность работодателя с 1 января 2018 год

В законодательстве достаточно подробно регламентирована ответственность за правонарушения в сфере трудовых правоотношений, и установлены определенные санкции, которые будет нести работодатель за свои противоправные действия.

Основное требование действующего законодательства, направленное на обеспечение прав работника, сводится к тому, что заработная плата, которую ежемесячно выплачивает ему работодатель, должна быть не ниже соответствующего уровня МРОТ. Если эта сумма меньше, чем соответствующий МРОТ, то работодателю во избежание проблем следует оформить ему доплату в соответствующей сумме.

Если работодатель нарушит по каким-то причинам данное правило будет нарушено, независимо от того, является он физическим или юридическим лицом, это работодатель может быть привлечен к ответственности за свои действия. При этом за правонарушения законом предусмотрена ответственность, причем как административная, так и уголовная.

Административный кодекс РФ (КоАП РФ) в качестве санкций работодателю предусматривает как достаточно чувствительные штрафы в размере до двадцати тысяч рублей (такой штраф накладывается на должностных лиц, и его нижний предел не может быть менее десяти тысяч рублей); и до пятидесяти тысяч рублей, если работодателем является юридическое лицо (минимальный штраф, который накладывается на юридическое лицо, не может быть менее тридцати тысяч рублей).

Работодатель, осуществляющий такую деятельность без образования юридического лица, заплатит несколько меньше – штраф для таких работодателей не может быть более пяти тысяч, и менее одной тысячи рублей.

Если работодатель уже совершал подобные нарушения ранее, его ответственность ужесточается: он выплатит штраф до тридцати тысяч рублей или будет дисквалифицирован сроком до трех лет (это касается должностных лиц, размер штрафа в этом случае начинается от двадцати тысяч рублей, а срок дисквалификации начинается для этой категории работодателей от одного года).

Физические лица, в свою очередь, должны будут выплатить штраф не менее десяти тысяч рублей (верхняя граница штрафа – тридцать тысяч рублей); штраф, который законодатель предусмотрел для юридических лиц, варьируется в пределах пятьдесят – сто тысяч рублей.

Все про минимальную оплату труда: размер МРОТ и не только

Если работодатель не выплачивал заработную плату работнику свыше трех месяцев хотя бы частично, его могут привлечь к уголовной ответственности. При этом невыплаченная часть заработной платы работнику должна быть не менее половины, и у работодателя должна быть корыстная или иная личная заинтересованность. То есть объективно он имел возможность выплатить зарплату работнику, денежные средства для этого имелись, однако в силу каких-то своих причин делать этого не стал. В ином случае действия работодателя не могут квалифицироваться как преступные. Штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей предусмотрен в качестве наказания за подобные действия.

Кроме того, законодатель предусмотрел в качестве наказания возможность лишить работодателя специальных прав: занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Срок этого наказания ограничен одним годом. Также к нарушителю применяется наказание в виде принудительных работ сроком до двух лет, а в определенных случаях его могут лишить свободы. Это наказание также ограничено одним годом.

Если же работодатель не выплачивал своему работнику заработную плату более чем два месяца вообще, либо выплачивал, но в размере меньше МРОТ, при этом делал это по корыстной или личной заинтересованности, он рискует еще сильнее. Уголовное законодательство в этом случае позволяет применить к работодателю наказания в виде штрафа, принудительных работ и даже лишения свободы сроком до пяти лет в том случае, если действия работодателя повлекли тяжкие и серьезные последствия.

Также работник, который не получал гарантированную законом минимальную заработную плату, вправе потребовать доплаты за все время, а также выплаты компенсации за задержку. Это право прямо закреплено с ТК РФ.

Источник: PensioVed.ru

Что такое МРОТ?

Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;
  • уровня безработицы;
  • темпа инфляции;
  • производственных показателей;
  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

МРОТ выполняет следующие функции:

  • Используется для регулирования доходов трудящихся.
  • Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
  • Используется для исчисления страховых взносов.

Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2019 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Мрот устанавливается

Из чего складывается МРОТ?

Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

  • оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
  • компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
  • выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
  • иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.

Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

Мрот устанавливается

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

  • человек отработал полный месяц;
  • исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании—нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.

Что такое региональный МРОТ?

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2019 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.

Скачать документ (Mrot-po-regionam-RF-2019.doc, 150KB)

Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.

В 2019 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

  • до 50 тыс. руб. – для организации;
  • до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
  • до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Источник: law247.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.