Трудовой кодекс несовершеннолетние


Наем и оплата труда несовершеннолетних

Для того чтобы заключить трудовой договор с подростком в возрасте четырнадцати лет, понадобится согласие одного из его родителей (опекунов), а также органов опеки и попечительства. Для работников, достигших 15 лет, такое согласие уже не требуется. Для заключения трудового договора, юный специалист должен передать работодателю такие документы:

  • согласие родителей и органов опеки, оформленное в соответствии с законодательством;
  • удостоверение личности (паспорт или иной док-т);
  • трудовая книжка (при повторном трудоустройстве);
  • свидетельство о пенсионном страховании;
  • документы о полученном образовании и имеющихся специальных навыках;
  • документы относительно воинского учета военнообязанного.

Если для подростка это место работы первое, то работодатель должен самостоятельно оформить такому работнику трудовую книжку и пенсионное страховое свидетельство. Несовершеннолетние не могут наняты на работу с опасными или вредными условиями труда, а также в организации, где может быть нанесен ущерб их здоровью и нравственности. Это в частности:


  • производства с высокой степенью загрязненности или опасности;
  • должности, связанные с работой под землей или на большой высоте;
  • должности, связанные с переносом грузов, превышающих установленные нормы;
  • работа в ночных клубах или игорных заведениях;
  • работа, связанная с изготовлением и торговлей спиртными напитками, изделиями из табака, а также наркотическими или токсическими веществами.

Кроме того, подростки не могут исполнять трудовые обязанности сверхурочно, вахтовым методом или посменно, работать ночью в выходные, а также праздничные дни, ездить в командировки, а также совмещать несколько должностей. Согласно статье 244 ТК РФ с несовершеннолетними не может быть заключен договор о полноценной материальной ответственности, даже если позиция, на которую он принят, это предусматривает. Не достигшие 18 лет сотрудники могут отвечать только за умышленное причинение ущерба (в т.ч. и в состоянии опьянения), а также при совершении преступления или административного нарушения.

Прежде чем приступить к своим обязанностям юный работник должен подвергнуться обязательному медицинскому осмотру, который организовывает и оплачивает работодатель. До достижения восемнадцатилетнего возраста несовершеннолетний должен ежегодно проходить такие обследования, которые также осуществляются за счет компании-нанимателя.


Уровень заработной платы юного сотрудника, равно как и для всех трудящихся не должен быть ниже актуального размера минимальной заработной платы. При этом неважно, по какой схеме работодатель начисляет зарплату: сдельной, сдельно-премиальной или повременной. Из доходов такого сотрудника удерживается НДФЛ и начисляются страховые взносы.

Юные работники имеют право на налоговые вычеты по общих основаниях, для этого им необходимо подать работодателю соответствующее заявление.

raszp.ru

Особенности труда несовершеннолетних

Нюансы и особенности труда несовершеннолетних регулирует ТК РФ специальной главой (гл. 42, ст.ст. 265–272). Отдельные положения содержат другие статьи Кодекса, в частности ст. 63, в которой говорится о возрасте, допустимом для найма сотрудников.

Государство особо защищает несовершеннолетних работников, что подтверждает ст. 5 ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991. Они имеют дополнительные гарантии и привилегии, в частности:

  • право на квоты. В Москве, например, каждое предприятие и компания со штатом более чем в 100 человек обязано выделить для лиц младше 18 лет 2 % рабочих мест. Невыполнение этого условия грозит административной ответственностью и штрафом в размере 30–50 тыс. руб.;
  • бесплатное обучение по квалификационным программам в Центрах занятости;
  • дополнительные вакансии, которые в сезон каникул организуют государственная Служба занятости и местные администрации. По большей части это работа, связанная с благоустройством городов, посадкой и уходом за зелеными насаждениями, сбором урожая;
  • пониженную норму часов, увеличенный, по сравнению с совершеннолетними работниками, отпуск и др.

Организацию трудовых отношений с детьми и подростками регламентируют также акты Минздравсоцразвития, Минтруда, письма и рекомендации ГИТ (Государственной инспекции труда), Постановление ВС РФ № 1 от 28.01.2014.

Возраст

Ст.63 допускает заключение трудового договора с лицом младше 18 лет при соблюдении определенных условий.

Возраст, лет Условия заключения трудового договора
16–18 Допустимы любые должности и вакансии за исключением вредных и опасных для физического и нравственного здоровья сотрудника
15–16 Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью
14–15 Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью при письменном согласии родителей (хотя бы одного из них) и органов опеки и попечительства (ООиП)
До 14

Малолетних можно принимать на работу, связанную с творческой или спортивной деятельностью: съемка в кино или участие в театральных постановках, в соревнованиях.
Трудовой договор подписывает законный представитель, а в разрешении ООиП должны быть указаны условия и продолжительность рабочей смены


Работа несовершеннолетних, которые совмещают ее с получением школьного или профессионального образования, не должна идти в ущерб освоению программы.

Работы, на которых запрещен труд несовершеннолетних

Ст. 265 ТК РФ запрещает принимать несовершеннолетних на вакансии с вредными и опасными условиями труда, которые могут негативно отразиться на физическом здоровье и нравственное развитии сотрудника.

Более точный перечень должностей и направлений деятельности содержит Постановление Правительства № 163 от 25.02.2000:

  1. Работы, на которых необходимо регулярно поднимать или перемещать тяжелые грузы свыше нормы, рекомендованной Минтрудом в Постановлении № 7 от 07.04.1999. Исключение делается для спортсменов при подготовке и участии в соревнованиях, но только после медицинского осмотра.
  2. Горные, подземные или добывающие работы.
  3. Черная, цветная металлургия.
  4. Энергетическое хозяйство.
  5. Добыча и переработка торфа и нефти, нефтехимическое производство.
  6. Микробиологическое или химическое производство.
  7. Работы, связанные с производством, продажей и транспортировкой алкоголя, табачных изделий и токсинов.
  8. Игорный бизнес, а также работа в развлекательных заведениях, которые открыты по ночам и продают алкоголь (клубы, рестораны).
  9. Деятельность в религиозных организациях.
  10. Работа по совместительству.

Специалисты не рекомендуют брать несовершеннолетних на вакансии, связанные с хранением и получением денег и ценностей, например кассиром. С сотрудниками до 18 лет нельзя заключать договоры о полной материальной ответственности.

Документы при приеме на работу

Вне зависимости от возраста соискателя при устройстве на работу он должен предоставить:

  • удостоверение личности (паспорт с 14 лет, свидетельство о рождении);
  • трудовую книжку (если есть);
  • СНИЛС (если есть);
  • аттестат или диплом об образовании, свидетельство о присвоении квалификации, получении профессиональных навыков, справку из школы или другого учебного заведения или др.;
  • медицинское заключение.

Несовершеннолетний 16–18 лет подает для трудоустройства документы из военкомата, если он уже поставлен на воинский учет.

Ребенку до 15 лет дополнительно потребуются:

  1. Письменное согласие одного из законных представителей.
  2. Разрешение ООиП. В документе, выданном на ребенка до 14 лет, должны быть прописаны условия трудоустройства несовершеннолетнего, в том числе дневные и недельные нормы часов.

Трудовой договор подросток 14–18 лет подписывает сам. За малолетних это делает законный представитель (родитель, опекун, усыновитель). Если мнения родителей по поводу трудоустройства сына или дочери разошлись, достаточно согласия одного из них.

Прием на работу проходит по общим правилам:

  1. Наниматель знакомит будущего сотрудника с условиями работы, с содержанием локальных нормативных актов, в том числе с правилами трудового распорядка.
  2. Сотрудник подписывает трудовой договор.
  3. Работодатель издает приказ о приеме на работу, подписанный руководителем.
  4. В течение 7 дней кадровый специалист вносит запись в трудовую книжку и в личную карточку сотрудника. Если несовершеннолетний впервые устраивается на работу, ему заводят книжку и оформляют СНИЛС.

Нарушение этих процедур может привести к расторжению трудового договора (ст. 84 ТК РФ). При этом суд вправе обязать работодателя возместить сотруднику выходное пособие, равное одному среднемесячному заработку.

Условия труда

Принимая несовершеннолетнего сотрудника, наниматель должен обеспечить ему определенные условия труда согласно ТК РФ и СанПиН № 2.4.6.2553-09. Рабочее место нужно освободить:

  • от присутствия химических веществ свыше установленных нормативов;
    шума свыше 70 дБА;
  • вибраций 1 и 2 категории;
  • инфразвука и ультразвука, уровень которого превышает предельно допустимые нормы и др.

Уровни освещенности, температуры, влажности и проветриваемости помещений обязаны соответствовать рабочему месту и характеру выполняемых функций. Подростка нельзя принимать на должность, связанную с постоянным физическим или эмоционально-психологическим напряжением, например на вакансию оператора на транспорте.

Испытательный срок не установлен. Он не применяется, даже если такое условие оговорено в индивидуальном трудовом или коллективном договоре.

Запрещено требовать от сотрудника младше 18 лет:

  • ехать в командировку;
  • работать сверхурочно;
  • заступать на смену в ночное время, выходные и праздничные дни;
  • трудиться вахтовым методом.

Исключение делается для несовершеннолетних спортсменов и представителей творческих профессий в СМИ, кинематографе, видео- и фотоиндустрии, театральных и концертных организациях и др.

Продолжительность рабочего времени

Для сотрудников, не достигших совершеннолетия, предусмотрены пониженная продолжительность рабочей смены и недельная норма часов. При этом между сменами должно быть не менее 12 часов отдыха.


Возраст Не учится/неделя Учится/неделя Не учится/день Учится/день
16–18 лет 35 17,5 7 4
15–16 24 12 5 2,5
14–15 24 12 4 2,5
До 14 Указано в разрешении ООиП Указано в разрешении ООиП Указано в разрешении ООиП Указано в разрешении ООиП

Пропорционально продолжительности рабочего времени устанавливаются нормы выработки. Это нужно оговорить в коллективном и индивидуальном трудовом договоре и в иных локальных актах компании.

Оплата труда несовершеннолетних

На предприятии может быть установлены разные режимы оплаты труда:

  1. Повременная (за каждый час или смену).
  2. Сдельная (за результат) по установленным расценкам.

И тот, и другой режим допустим в отношении несовершеннолетних сотрудников. Доход в первом случае будет исчисляться, пропорционально продолжительности рабочей смены и их количества в неделю.

Несмотря на то, что нормы часов для детей и подростков установлены законодательно, все же они считаются сниженными по отношению к стандартным (8 часов в день и 40 в неделю). Поэтому даже при выполнении своих норм зарплата несовершеннолетнего сотрудника может не дотягивать до МРОТ.

Работодатель вправе сам, за счет своей прибыли, делать надбавки или выплачивать премии до минимального размера оплаты труда или выше.

Материальная ответственность


С несовершеннолетним не заключается договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). За ущерб, причиненные работодателю по неосторожности, он отвечает только в пределах своего среднемесячного дохода (фактически выданной суммы за последний год, поделенной на 12 месяцев). Удержания из зарплаты проводятся в течение 5 или более месяцев.

Несовершеннолетний сотрудник случайно разбил оборудование стоимостью в 50 тыс. руб. Его средняя заработная плата составляет 6,5 тыс. руб. Он обязан отдать работодателю только эту сумму.
Удержания из зарплаты не должны превышать 20 %. Таким образом, на протяжении 5 месяцев сотрудник будет компенсировать компании по 1300 руб. ежемесячно.

Действовать при этом работодатель должен в соответствии с ТК РФ:

  1. Определить точный размер ущерба (например, провести инвентаризацию).
  2. Собрать комиссию, включив в нее, по возможности, безопасника, кадровика, бухгалтера, и провести служебное расследование для установления причин случившегося.
  3. Затребовать от сотрудника письменное заявление.
  4. Составить заключение (акт) по результатам работы комиссии.
  5. В течение месяца выпустить приказ о привлечении сотрудника к ответственности, подписанный руководителем.

Полная материальная ответственность ребенка возможна только если вред причинен:

  • в состоянии опьянения;
  • умышленно, то есть в ходе правонарушения или преступления (например хищения).

В этих случаях к проведению служебного расследования нужно привлечь сотрудников правоохранительных органов. Доказательствами опьянения могут служить показания свидетелей или приказ об отстранении несовершеннолетнего от работы, направление его на медосвидетельствование и заключение эксперта.

Медицинские осмотры несовершеннолетних

Медицинские осмотры обязательны при приеме детей или подростков на работу (ст. 266 ТК РФ). Также их проводят ежегодно вплоть до наступления совершеннолетия. Цель таких регулярных проверок — установить, соответствует ли здоровье сотрудника выполняемой им работе, оперативно выявить и предупредить заболевание, снизить количество несчастных случаев на производстве.

Осмотры организует и оплачивает работодатель, предварительно заключив с медицинским учреждением (поликлиникой) договор на регулярное или единоразовое обслуживание. Проверки проходит по правилам, установленным Минздравом в Приказе № 302Н от 12.04.2011.

Несовершеннолетний по направлению от работодателя в обязательном порядке сдает клинические анализы крови и мочи, делает флюорографию, проходит следующих врачей:

  • терапевта;
  • дерматолога;
  • ЛОРа;
  • стоматолога;
  • хирурга;
  • нарколога;
  • психиатра.

По результатам оформляется медзаключение, один экземпляр которого выдается ребенку для предоставления работодателю, другой — остается в поликлинике.

Отпуска

Трудоустроенные дети и подростки имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью в 31 день. Это больше, чем у совершеннолетних работников (28 дней).

Если отпуск предоставляется после 18 лет, его длительность исчисляется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия.

День рождения сотрудника 5 марта, ему исполняется 18 лет. Он работает с 1 января; с 1 июля у него намечен отпуск.

Как несовершеннолетний он отработал 64 дня (31+28+5). За это ему полагается 64/(365/31) = 5,4 отпускных (округляется до 6). Как совершеннолетний он отработал 117 дней (26 в марте + 30+31+30). За это ему полагается 117/(365/28) = 9 отпускных. Всего в июле он уйдет в отпуск на 15 дней.

Отпускные дни даются в удобное для сотрудника время (ст. 267 ТК РФ); их нельзя перенести, заменить на денежную компенсацию или урезать.

Порядок увольнения

Порядок увольнения сотрудника младше 18 лет по соглашению сторон, собственному желанию или при переводе на другую работу проходит по правилам, установленным в ТК РФ.

Наниматель обязан:

  1. Издать приказ об увольнении, ознакомить с ним работника под роспись.
  2. Внести запись в трудовую книжку об увольнении, дате и причине.
  3. В последнюю смену выдать сотруднику расчет и его документы.

Увольнение работника, не достигшего 18 лет, по инициативе организации возможно с соблюдением общих правил, а также с разрешения Государственной трудовой инспекции и Комиссии по делам несовершеннолетних местной администрации.

Причиной могут быть:

  • сокращение;
  • несоответствие сотрудника должности согласно результатам аттестации;
  • смена собственника юрлица;
  • повторяющееся нарушение или однократное грубое нарушение норм трудовой дисциплины и порядка;
  • утрата доверия к сотруднику, деятельность которого связана с хранением и транспортировкой денег и ценностей и др.

При ликвидации компании или закрытии юрлица ребенка увольняют в общем порядке, без запроса разрешений из компетентных органов. В некоторых случаях работодатель обязан организовать ему бесплатное переобучение с последующим трудоустройством. Это касается детей-сирот и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Для работодателей прием несовершеннолетних на работу — это признак зрелости компании. Это показатель того, что она, как минимум, не боится нарушить какие-либо административные процедуры, предусмотренные ТК РФ в отношении детей и подростков, готова взять на себя определенную социальную нагрузку и ответственность.

Многие предприятия подбирают и готовят собственные квалифицированные кадры из числа сотрудников-несовершеннолетних. Дети же с первой работой получают представления о трудовой дисциплине и финансовой грамотности.

Из данного видео вы узнаете, каковы особенности труда несовершеннолетних:

naimtruda.com

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2007, N 9

Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в силу своего возраста относятся к категории работников, нуждающихся в особой защите. Так, Конвенция ООН о правах ребенка, ратифицированная Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1, предусматривает, что государства-участники должны четко регламентировать условия привлечения детей к труду. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора и т.д. Указанные ограничения нельзя считать дискриминационными, поскольку они вызваны особой заботой об этих лицах (ст. 3 ТК РФ).

В настоящей статье автор систематизирует и рассматривает нормы ТК РФ, направленные на регулирование труда данной категории работников.

Заключение трудового договора

Возрастные ограничения

По общему правилу лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ). Вместе с тем допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста.

1. Согласно ч. 2 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:

а) получил основное общее образование;

б) продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная. Это может быть очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения или обучение в форме экстерната (данное положение было включено в ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ);

в) оставил обучение в общеобразовательном учреждении. Несовершеннолетний может оставить обучение в двух случаях: самостоятельно по согласию родителей (законных представителей) и органа управления образованием; либо он исключен по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения (ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании»). Подтверждением того, что подросток оставил образовательное учреждение, является справка, которую образовательные учреждения выдают лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование (Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении»).

Заключение трудового договора с подростками, достигшими 15 лет, допускается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью такого работника.

2. В соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим возраста 14 лет. При этом необходимо соблюдение следующих условий:

— работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;

— работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

— выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы (желательно получить справку из учебного учреждения о расписании учебных занятий, что позволит избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду, установленного ТК РФ);

— на заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Несмотря на то что ТК РФ не устанавливает, в какой именно форме — устной или письменной — должно быть получено данное согласие, желательно получить письменное согласие, что поможет в будущем избежать споров о правомерности трудоустройства 14-летнего работника. Подобное согласие может быть оформлено в качестве письма или заявления о согласии на работу несовершеннолетнего, подписанного кем-то из родителей и руководителем (уполномоченным лицом) органа опеки и попечительства по месту жительства юного работника.

Поскольку ТК РФ не определяет форму выражения родителями своего согласия на работу их ребенка, то согласие родителя (опекуна, попечителя) может быть изложено и непосредственно в трудовом договоре после подписей представителя работодателя и работника. На практике распространение получил именно такой вариант представления согласия законных представителей подростка. Следует отметить, что для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей, тогда как для заключения несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет гражданско-правового договора (например, договора подряда) требуется согласие обоих родителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может быть как обращение самих родителей, так и работодателя.

3. Что касается лиц в возрасте до 14 лет, то с ними также может быть заключен трудовой договор в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). При этом:

— заключение трудового договора допускается только для их участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, причем лишь в вышеуказанных организациях (соответственно, использование детей в качестве младшего технического персонала и т.п. не допускается).

Пример 1. Иванов М. в возрасте 8 лет был принят на работу в модельное агентство «Аврора» для демонстрации детской одежды. Однако трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет предусмотрено только в организациях, указанных в ч. 4 ст. 63 ТК РФ;

— работа не должна причинять ущерб их здоровью и нравственному развитию;

— на заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства;

— трудовой договор подписывается родителем (опекуном);

— в разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (и другие условия, в которых может выполняться работа). Для подготовки разрешения на заключение трудового договора и определения условий, на которых может выполняться соответствующая работа, орган опеки и попечительства вправе запросить от работодателя необходимые документы.

Справка. В прежней редакции ТК РФ ничего не говорилось о том, что трудовой договор подписывается родителями несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а также не содержалось требование об указании максимально допустимой продолжительности ежедневной работы несовершеннолетнего.

Итак, помимо необходимого в ряде указанных случаев согласия родителей и органов опеки и попечительства, несовершеннолетний работник, согласно ст. 65 ТК РФ, должен представить в кадровую службу следующие документы:

— паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

— трудовую книжку;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

— документы воинского учета;

— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства ложится на плечи работодателя.

С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул). Целесообразнее заключать срочный трудовой договор, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).

После заключения трудового договора работодатель должен оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним несовершеннолетнего под роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить подростка с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации (а при необходимости оформить трудовую книжку и пенсионное свидетельство).

Медицинский осмотр, испытательный срок

Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). В дальнейшем до достижения совершеннолетия такие работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Осмотры (обследования) проводятся за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).

Цель медицинского осмотра — определить, соответствует ли состояние здоровья несовершеннолетнего кандидата работе, на которую он претендует. Таким образом, дополнительно к перечисленным выше документам, необходимым для заключения трудового договора, несовершеннолетним предоставляется справка о прохождении медицинского осмотра.

При приеме на работу несовершеннолетних работников испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

После принятия подростка на работу работодатель обязан уплачивать с его заработной платы налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Время работы несовершеннолетнего, в течение которого производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости (ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Условия труда

Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:

— работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;

— работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).

Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы нагрузок определены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ) и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).

Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:

— на должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

— на должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

— на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О вневедомственной охране»);

— на работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);

— на должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции»).

Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние:

— относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;

— участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений

— или являются профессиональными спортсменами.

Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

Рабочее время

Помимо перечисленных ограничений, для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность:

1) рабочего времени.

Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

— для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;

— для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, — не более 12 часов в неделю;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, — не более 17,5 часа в неделю;

2) ежедневной работы (смены).

Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со ст. 94 ТК РФ не может превышать:

— для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов;

— для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа;

— для указанной категории учащихся, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часов.

Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность его работы не может превышать 5 часов в день и 24 часов в неделю. Таким образом, при пятидневной рабочей неделе подросток может трудиться 4 дня по 5 часов и пятый день 4 часа либо все 5 дней по 4 часа 12 минут.

Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность его работы не может превышать 7 часов в день и 35 часов в неделю. Следовательно, при пятидневной рабочей неделе они могут выполнять свою трудовую функцию по 7 часов в день.

Однако если этот подросток совмещает работу с учебой, то он может работать не более 17,5 часа в неделю и не более 4 часов в день. Соответственно, при пятидневной рабочей неделе его рабочий день не должен быть более 3,5 часа.

Что касается подростков, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, или являющихся профессиональными спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.

Кроме того, подростки могут трудиться на условиях неполной рабочей недели (неполное рабочее время), устанавливаемой по соглашению между работником и работодателем (ст. 93 ТК РФ).

Время отдыха

Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников данное правило не действует. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Обратите внимание на то, что формулировка данной нормы ст. 122 ТК РФ звучит не «может быть предоставлен», а более категорично — «должен быть предоставлен».

Несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет 31 календарный день.

В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:

— перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год (ст. 124 ТК РФ);

— отзыв из отпуска (ст. 125 ТК РФ);

— замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Оплата труда

Учитывая, что для несовершеннолетних установлена сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены), оплата труда производится следующим образом.

При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). При этом работодатель может (но не обязан) за счет собственных средств производить таким работникам доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы (ч. 1 ст. 271 ТК РФ).

Если несовершеннолетний работник выполняет сдельную работу, то его труд оплачивается по установленным сдельным расценкам (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).

Оплата труда несовершеннолетних работников, учащихся и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате несовершеннолетних (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).

Нормы выработки для несовершеннолетних работников устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной сокращенной продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 270 ТК РФ).

Пример 2. В ООО «Велосипед» общая норма выработки на 8-часовую смену для обычного работника составляет 240 деталей для велосипеда «Кама». Соответственно, для подростка от 16 до 18 лет норма выработки будет составлять 210 заготовок (пропорционально установленной 7-часовой рабочей смене), а для подростков от 15 до 16 лет — 150 единиц (пропорционально 5-часовой рабочей смене).

Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки (в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами).

Материальная ответственность

На работников в установленных случаях может возлагаться полная материальная ответственность, которая состоит в обязанности возместить работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:

— умышленное причинение ущерба;

— ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

— ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

При этом ТК РФ запрещает заключение с несовершеннолетними договоров о полной материальной ответственности работников (ст. 244 ТК РФ).

Расторжение трудового договора

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).

Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности.

Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно ст. 373 ТК РФ.

В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).

В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).

* * *

Таковы общие правила оформления трудовых отношений с работником, не достигшим совершеннолетия. Их соблюдение является обязательным для всех работодателей, а неисполнение соответствующих требований, установленных трудовым законодательством, может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Г.А.Соколова

Юрисконсульт

ЗАО «Орион-Эстейт»

Подписано в печать

30.08.2007

прием на работу несовершеннолетнихнесовершеннолетние работникипродолжительность рабочего дня для несовершеннолетнихпродолжительность рабочего дня несовершеннолетнихтруд несовершеннолетних

hr-portal.ru


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.