Наличие судимости при приеме на работу


При трудоустройстве, руководители имеют право требовать справку об отсутствии судимости. В статье представлена информация о том, куда понадобится справка, как ее получить, какие документы необходимо предоставить. Этот документ является свидетельством того, что принятие на работу определенного сотрудника, не противоречит нормам ТК РФ.

Понятие

Что представляет собой судимость и почему это может повлиять на ответ, полученный при приеме гражданина на работу.

Судимость — составляющая уголовной ответственности, получаемая после совершения преступления. Справка о несудимости требуется работодателю для удостоверения в том, что работник на данный момент не привлечен к уголовной ответственности и не находится в розыске.

Статья 86 УК РФ — при погашении судимости с человека снимаются последствия этого факта, и он может быть официально трудоустроенным и хранить оружие если того требует должность.

Имея судимость в прошлом, но при отсутствии на момент трудоустройства, соискатели должности пишут в анкете при приеме на работу об отсутствии судимости. При трудоустройстве в рядовую компанию, нет шансов, что служба безопасности нанесет визит с проверкой. Значит, потребовать справку работодатель может по личному убеждению, что по закону, не имеет основания. Сотрудник вправе предоставить только стандартный пакет документов.


Граждане, которые были судимы, сталкиваются с рядом сложностей в последствии в повседневной жизни. И это не только устройство на работу, но и выезд за пределы региона пребывания и получение визы для посещения других стран.

Законодательная база

Работодатели, требуя у соискателя должности справку о несудимости, должны обосновывать это законодательными актами и постановлениями. Так, данный вопрос регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  • статья 65 ТК РФ — справка о несудимости требуется при принятии на работу на должность, которую не может занимать гражданин, имеющий судимость;
  • приказ МВД № 965 (от 1 ноября 2001 года);
  • статья 331 ТК РФ — право требовать справку о несудимости у соискателей должности педагога.

Особенности получения документа в РФ

Для оформления трудовых отношений между работодателем и сотрудником, рабочий представляет ряд документов, в том числе и справку о том, что гражданин не был судим. Если должность не позволяет принятия бывшего судимого, работодатель должен отказать соискателю.


Если компания, принимающая на должность сотрудника, не указывает в списке обязательных к предоставлению документов справку о несудимости, фирме грозит ответственность в будущем административного и гражданско-правового характера. Очевиден факт, что работника попросят освободить должность.

Когда сотрудник, не будучи компетентным и имеющий судимость, был допущен к выполнению ряда действий и нанес ущерб ряду лиц, компанией, принявшей его, возмещается пострадавшей стороне ущерб (статья 1068 ГК РФ).

Также по закону допустимо подать исковое заявление в суд на организацию, которая не имела права и приняла работника, на запрет вести деятельность. Об этом написано в статье 1065 ГК РФ.

Нужна ли справка о судимости при приеме на работу?

Тем, у кого была судимость, очень сложно устроиться на работу. О наличии таковой работодатель спрашивает еще на этапе собеседования.

Если гражданин хочет занимать перечисленные ниже должности, он должен быть готов к расспросам о том, был ли преследуем за нарушение закона прежде:

  • финансовая отрасль — материально-ответственные лица;
  • должности, связанные с информационными технологиями;
  • руководящие посты в банковских учреждениях.

Желающим устроиться на должность менеджера или продавца, справку предоставлять не обязательно.

Кто может обратиться за справкой об отсутствии судимости?

  1. Граждане России или граждане других стран, проживающих на территории РФ.
  2. Лица, не имеющие гражданство Российской Федерации.
  3. Доверенные лица.
  4. Государственные работники или представители муниципалитетов.

Не обязательно лично обращаться за получением справки. Ответственность может быть передана доверенному лицу или работодателю. При этом, от гражданина требуется доверенность и письменное согласие в обработке персональных данных.

Для получения справки о несудимости при устройстве на работу, предоставляются следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • если справка оформляется на несовершеннолетнего, подтверждается родство с помощью свидетельства о рождении;
  • доверенность в случае, если гражданин не может лично обратиться в уполномоченный орган.

Предоставляются копии указанных выше документов. Но в ряде случаев уполномоченный орган может затребовать оригинал документа для установления факта наличия судимости.

В заявлении, которое пишется для получения справки о несудимости, отражаются следующие данные:

  • ФИО гражданина;
  • дата и место рождения;
  • гражданство;
  • место актуального проживания.

Но в некоторых случаях, лицам будет отказано в получении документа об отсутствии судимости. В выдаче справки отказывают в случае, если:

  • уполномоченными органами не было получение заявление, в котором излагается желание получить справку;
  • текст заявления нечитабельный, написан неграмотно или с ошибками;
    подавая документы электронным образом, не были приложены к заявлению сканы указанных документов;
  • заявление написано не на государственном языке.

Если судимости нет, справка оформляется на бланке серии А. При неснятой судимости, выдается справка, заполненная на бланке серии Б.

Информация о лицах, которые привлекались к уголовной ответственности, также указывается. Так, в графе “дополнительная информация” освещаются такие сведения, как:

  • дата возбуждения уголовного дела;
  • органы, принявшие решение (ссылка на статью УК РФ, на основе которой было принято решение).

Без дозволения работника, работодатель не имеет права самостоятельно запросить информацию о судимости или ее отсутствии, конкретного работника.

Где получить?

Не каждый день гражданам приходится обращаться за получением справки о несудимости, поэтому первым делом стоит обратиться в полицию, где в точности скажут, в какой уполномоченный орган пойти далее. Также сотрудники полиции дадут список документов, обязательных к предъявлению.

Сведения о судимости граждан хранятся в базе МВД, в частности, в базе главного информационно-аналитического центра и его отделениях.

Если по месту жительства гражданина нет информационного центра, заявление подается в полицию, где оно регистрируется и откуда перенаправляется далее.

Получить справку о несудимости можно и на сайте Госуслуги. Порядок действий таков:

  • открывается сайт Госуслуги;
  • далее по ссылке министерств находится МВД;
  • нажимается “получить справку”;
  • предоставляются отсканированные документы, в том числе, и удостоверение личности.

После того, как поля заявления заполнены и электронные документы готовы, требуется указать, каким образом гражданин желает, чтобы его оповестили о готовности справки — сообщением, звонком по телефону, электронным письмом.

Срок действия

Уполномоченными органами могут рассматриваться заявления граждан о получении справки о несудимости сроком в 1 месяц. В отдельных ситуациях, процедура может быть ускорена. Оплата не предусмотрена, а потому госпошлина является противозаконной.

Срок действия справки о несудимости по закону, не указывается. В ней лишь описывается ситуация на момент получения документа. Устраивает ли работодателя документ, который был получен 3 месяца назад, решать ему (бумага, полученная более 3-х месяцев назад, в большинстве случаев работодателями не одобряется).

МВД не устанавливается срок действия упомянутой справки, но, для обращения в различные органы, срок, прошедший с получения документа, имеет важную роль:

  • на территории РФ справка актуальна в течение 3-х месяцев после ее получения;
  • для консульства стран Канады и стран Европейского союза, справку примут, если она была получена не более полугода назад;
  • 3 месяца актуальна бумага в консульство США;
  • для получения разрешения быть опекуном — 1 год действует справка, но это актуально для тех случаев, когда судимости не было.

После подачи заявления для получения справки о несудимости в территориальные органы МВД, стоит обратиться в течение двух месяцев за ее получением. По прошествии этого срока, документ не хранят в уполномоченных органах. Процедура получения будет идентичной — сбор и подача документов, ожидание.

Скачать образец

Оформленная справка о судимости выглядит следующим образом:

  • Слева информация о территориальном отделении МВД, которое выдает справку — адрес, контакты и др. важная информация;
  • Справа — номер документа, информация о заявителе;
  • Далее указывается информация о лице, на которое запрашивается справка — индекс, адрес, дата и место рождения;
  • Информация о наличии или отсутствии судимости — когда произошло нарушение, где, за что был осужден гражданин, ссылки на статьи УК РФ;
  • Проставляется печать.

Скачать образец справки о судимости

Предоставление

Особенности предоставления справки о судимости заключаются в том, что не всем работникам она требуется при трудоустройстве. Перечислим категорию трудящихся, предоставление для которых подобного документа обязательно:

  • сотрудники ФСБ;
  • авиаработники;
  • работники полиции;
  • работающие в образовательной сфере — воспитатели, преподаватели, учителя, психологи и т.д.;
  • работающие на таможне;
  • сотрудники прокуратуры;
  • работники страховых организаций;
  • занимающие посты в Правительстве РФ.

В образовательное учреждение

Не примут на работу в образовательное учреждение без предоставления справки о несудимости, так как государство обязано обеспечить безопасность несовершеннолетним гражданам. Об этих требованиях сказано в ТК РФ, а именно в статьях 331 и 351.

В сфере образования не смогут трудиться в последствии те граждане, которые совершили тяжкие или особо тяжкие преступления:

  • глава 16 УК РФ — преступление против свободы граждан, здоровья и жизни в целом;
  • в главе 17 УК РФ сказано, что совершившие преступления против достоинства и чести человека, не смогут трудиться в образовательных учреждениях;
  • глава 18 УК РФ — совершенные преступления против неприкосновенности лиц, также не позволяют занимать должность в школе, детском саду или университете;
  • глава 20 и 25 — преступления, совершенные против семьи и детей;
  • глава 24 УК РФ — противозаконные действия по отношению к безопасности общества в целом.

В статье описаны ситуации, когда требовать справку от соискателя должности актуально и когда это противозаконно и расходится с положениями ТК РФ.

pfgfx.ru

Наличие судимости при приеме на работу

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость длится от начала действия приговора суда до его погашения или снятия.

Одним из правовых последствий наличия судимости является невозможность занятия определенных законодательством должностей. При этом в одних случаях снятая судимость не учитывается, а в других остается таким же препятствием для занятия должности, как если бы она еще длилась.

Например, в ст. 116.1 Жилищного кодекса РФ указано, что руководящие посты в жилищном кооперативе (например, пост члена правления) не могут занимать граждане, имеющие судимость. Следовательно, при погашении или снятии этой судимости право на занятие перечисленных должностей снова появляется.

В качестве другого примера можно рассмотреть ст. 52 Воздушного кодекса РФ, согласно которой на должности авиационного персонала и авиационной безопасности не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость. Если судимость истекла, то лицо вправе заступить на одну из предусмотренных ВК РФ должностей.

А ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ запрещают заниматься педагогической и иной деятельностью, прямо связанной с детьми, лицам, имеющим или имевшим судимость. То есть даже если судимость погашена или снята, осужденный за преступления, перечисленные в указанных статьях, не сможет стать педагогом, тренером, директором школы и т. п.


В отдельных случаях такие лица могут быть допущены к работе с детьми; для этого нужно соответствующее разрешение от комиссии по делам несовершеннолетних. Это относительно новая норма, появившаяся в целях исполнения постановления «По делу о проверке конституционности п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ», вынесенного Конституционным судом РФ 18.07.2013 под № 19-П.

В каких случаях нужна справка об отсутствии судимости?

В действующем российском законодательстве четко прописаны должности, для оформления на которые с работника требуется справка об отсутствии судимости. Некоторые из них рассмотрены выше. Кроме того, не должны иметь судимости:

  • руководители частного агентства занятости, предоставляющего работников для исполнения ими трудовых функций в интересах заказчика;
  • высшее руководство — организаторы торгов на товарном или финансовом рынке;
  • руководители кредитной организации;
  • индивидуальные предприниматели, если их деятельность относится к сферам, связанным с детьми;
  • сотрудники правоохранительных органов;
  • госслужащие;
  • работники государственных военизированных организаций;
  • работники, обеспечивающие безопасность объектов ТЭК.

Если иное не указано в законе, то работодатель не может требовать с работника справку об отсутствии судимости.

Возникает вопрос, требуется ли справка от работника, замещающего в общеобразовательном учреждении должность, которая никак не связана с образованием или воспитанием детей? В судебной практике выражалось мнение, что к нему не применяются ст. 331 или ст. 351.1 ТК РФ, поэтому справка о судимости с него не требуется (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.10.2015 № 33-17245/2015 по делу № 2-5280/2015). Роструд в «Докладе с руководством…за 2-ой квартал 2018» высказал противоположное мнение: любое лицо, поступающее на работу в образовательное учреждение должно предоставить справку.

Таким образом, судимости не должны иметь кандидаты на должности в образовании, соцобеспечении, финструктурах (МФО, банки, ломбарды и др.), силовых подразделениях, на госслужбе, на опасных объектах (энергетика, производство оружия, транспорт).

Как выглядит справка о наличии (отсутствии) судимости?

Порядок предоставления справок о наличии либо отсутствии судимости определен Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (далее — Регламент № 1121).

Обратиться за такой справкой могут как сами граждане (их представители), так и государственные или муниципальные органы.

Справка подтверждает один из 4 фактов:

  • наличие судимости;
  • отсутствие судимости;
  • наличие уголовного преследования;
  • прекращение уголовного преследования.

Суды придерживаются позиции, что само по себе наличие в банках данных информации о судимости заявителя не ущемляет прав последнего и не может рассматриваться как правовое последствие, связанное с судимостью. Поэтому такая информация из базы данных не удаляется (апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 05.08.2015 по делу № 33-3077/2015).

Выдается справка на руки в структурном подразделении МВД при предъявлении заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Если заявитель не может забрать справку, то она отправляется по почте. Существует возможность запроса и получения справки в электронном виде через портал Госуслуги (п. 45, 83 Регламента № 1121). При этом документ с электронной подписью может быть направлен любой адрес электронной почты, указанный работником, например на почту отдела кадров организации (см. письмо МВД РФ от 26.07.2018 № 1/8552, Минтруда РФ от 06.07.2018 № 14-2/10/В-4658, Минкомсвязи РФ от 06.07.2018 № АК-П13-062-14725).

***

Таким образом, справка о наличии (отсутствии) судимости является документом установленной Регламентом № 1121 формы. Ее подделка преследуется по закону.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ работник при трудоустройстве на определенные законодателем должности вместе с документами должен предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости. К каждой должности выставляются конкретные требования: в одних случаях достаточно погашенной или снятой судимости, а в других — судимость должна отсутствовать вовсе. При этом в каждом случае определены группы преступлений, по которым работник не должен иметь судимости.

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

rusjurist.ru

Что представляет собой справка о судимости

Полное название этого документа звучит как Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования. Получается, что в справке будет отражена информация о том, был ли заявитель причастен к преступлению. И даже если до суда дело не дошло, то в справке напишут, что он проходил подозреваемым или обвиняемым по делу, квалифицированному по статье УК РФ (исключения — вынесение оправдательного приговора или прекращение преследования по реабилитирующим основаниям).

Когда требуется справка о судимости при приеме на работу?

Если же судимость была, то о ней будет упомянуто в справке, в том числе и в случаях, когда она уже снята или погашена. Кроме общих сведений, в справке указывается и орган, который вел дело, а также основания, по которым дело было прекращено или судимость снята (погашена). Но главное в такой справке — это квалификация преступления, в котором был замешан заявитель. Ведь иногда ограничение в выборе вида деятельности зависит именно от категории этого преступления.

Заявитель, в отношении которого никогда не осуществлялось уголовное преследование, получит справку, в которой будет указано, что сведений о судимости или факте уголовного преследования конкретного гражданина не имеется.

Когда требование предоставить справку упоминается в законе

Процедура приема на работу регулируется трудовым законодательством. Так, в ст. 65 ТК РФ перечислены документы, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора с работодателем. В этом перечне присутствует и справка о судимости. Но тут же в статье есть оговорка. Справка предоставляется только при поступлении на работу, к осуществлению которой лица с судимостью или подвергавшиеся уголовному преследованию не допускаются по закону.

В самом ТК РФ упоминается, что судимость или уголовное преследование становится препятствием для осуществления следующих видов деятельности:

  • педагогическая (ст. 331 ТК РФ) — в зависимости от того, по какой статье соискатель подвергался уголовному преследованию или был осужден;
  • деятельность в сферах, где соискатель будет работать с детьми, например работа, связанная с воспитанием несовершеннолетних, их лечением и социальной защитой (ст. 351.1 ТК РФ).

Но кроме ТК РФ ограничение в приеме на работу, основывающееся на наличии судимости, может упоминаться в федеральных законах или других нормативно-правовых актах. Например, не берут на работу лиц с судимостью или подвергавшихся уголовному преследованию:

  • в правоохранительные органы,
  • в таможенные органы,
  • в суды и службу судебных приставов,
  • в банки на руководящие должности,
  • в клиринговые организации и т.д.

Нормы, ограничивающие прием на работу по признаку наличия судимости, могут из нормативных актов переноситься в коллективные договоры, чтобы у соискателей не возникало претензий по поводу требования представить справку о судимости и в случае отказа в приеме на работу из-за прохождения даже в качестве подозреваемого по уголовному делу.

Когда работодатель вправе сам попросить справку

Бывает и так, что требования о предоставлении справки о судимости в законодательстве нет, но работодатель все же настаивает на ее предъявлении перед принятием решения о приеме на работу. Это не совсем законное требование. В той же ст. 65 ТК РФ прописан запрет на требование документов, которые не вошли в список обязательных при заключении трудового договора.

Действительно, работодатель не вправе требовать справку о судимости, если трудовая деятельность работника не имеет ограничений на ее осуществление лицами, подвергавшимися уголовному преследованию или осужденными. Но вот просить такую справку работодателю не запрещено. И если, к примеру, работодатель считает, что лицо, осужденное по статье, связанной с финансовыми махинациями, не должно работать в его компании на должности, связанной с организацией денежных потоков, то он вполне может попросить соискателя подтвердить отсутствие судимости.

Но в таком случае информацию о наличии судимости нельзя использовать как основание для отказа в приеме на работу. Зато она может пригодиться при выборе из кандидатов, заявившихся на вакансию. И предпочтение будет отдано соискателю с чистой биографией.

Что справка о судимости дает работодателю

Для работодателя, который ищет человека на должность, где не имеет права работать осужденный или подвергавшийся уголовному преследованию в силу закона, наличие справки о судимости — это выполнение одного из пунктов процедуры заключения трудового договора. Отсутствие такой справки в личном деле работника может рассматриваться как нарушение трудового законодательства.

Если же работодатель запросил справку о судимости по своей инициативе, тогда он просто хочет убедиться в чистоплотности принимаемого на работу кандидата. И справка для него – это источник информации.

nsovetnik.ru

В каких случаях предоставляется справка о судимости

В ст. 65 ТК РФ содержится общее требование – справку надо предоставлять в тех случаях, когда законом установлены ограничения для работы лиц, имевших или имеющих судимость. Это означает, что такие случаи должны быть четко указаны в законе, и работодатель не вправе требовать этот документ только потому, что хочет проверить будущего работника, например, для работы с материальными ценностями.

Но если требование такого рода содержится в законе, то обязанностью работодателя является проверка на судимость при устройстве на работу. Причем проверка заключается в получении совершенно конкретного документа, и принимать на работу без этой справки работодатель не вправе. Надо отметить, что никакие другие документы (личное заявление, подтверждение свидетелей и т.п.) не являются надлежащим документом. Если установлено такое требование, то абсолютно у всех работников, например, детской спортивной секции, должна быть затребована справка для определения возможности работы с детьми.

Требование справки для работы с несовершеннолетними

В Трудовом кодексе содержится требование — в ст. 351.1 ТК РФ указано о недопущении к работе с несовершеннолетними лиц, которые привлекались за преступления, указанные в ст. 331 ТК РФ (в частности, против жизни и здоровья, свободы личности, половой неприкосновенности, общественной безопасности), а также если судом установлен запрет на педагогическую деятельность. При этом речь идёт о широкой деятельности в сфере развития, воспитания, образования несовершеннолетних и с участием несовершеннолетних. Помимо педагогов, ограничение касается и других работников, в том числе занимающихся и хозяйственным обеспечением, так как они заняты в деятельности, связанной с воспитанием несовершеннолетних.

Необходимость получения справки о судимости в РФ относится и к работникам, имеющим гражданство иностранного государства (Письмо Минобрнауки России от 08.08.2014 N НТ-865/08).

Другие случаи обязательной проверки

Другие случаи обязательного требования справки о судимости при приеме на работу установлены в федеральных законах.

Это требования в области безопасности на транспорте, на объектах ТЭК. В частности, на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»), не могут привлекаться лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления. Это касается любой транспортной компании, например, предприниматель, который осуществляет перевозки пассажиров, также должен требовать справки о судимости. А при их отсутствии привлечение к ответственности может быть не за нарушение трудового законодательства, а за нарушение в области требований транспортной безопасности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, при этом к административной ответственности работодатель привлекается за то, что он не организовал проверку на судимость при устройстве на работу, то есть за то, что у него отсутствуют сведения об отсутствии судимости у лиц, которые должны обеспечивать транспортную безопасность (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2015 N Ф01-3619/2015 по делу N А17-8571/2014).

Также ограничения установлены для деятельности в финансовой сфере. Например, в п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» указаны должности, которые не может занимать лицо, имевшее судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти.

glavkniga.ru

Судимость – правовая категория, которая детерминируется понятием и содержанием уголовной ответственности.

А, как известно, уголовная ответственность представляет собой правоотношение, которое возникает между государством, в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление. Судимость является одним из трех составных элементов уголовной ответственности (преступное деяние, а лицо, его совершившее – преступник, согласно обвинительного приговора; наказание; судимость). Таким образом, судимость следует за фактом совершения преступления.

До тех пор, пока лицо будет иметь судимость, уголовная ответственность не может считаться полностью реализованной. И только с моментом ее погашения или снятия связывается момент прекращения уголовной ответственности.

Судимость предполагает особое правовое положение конкретного лица, которое было создано фактом его осуждения за совершенное преступление к определенной, конкретной мере наказания. Такое правовое положение судимого лица выражается в возможности наступления для него определенных последствий (правовых ограничений) общеправового и уголовно-правового характера.

Что касается последнего, то согласно ч.1ст. 86 УК РФ, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания, при выборе режима отбывания наказания. Реально же уголовно-правовые последствия судимости несколько шире. А вот последствия общеправового характера, касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них.

  1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.
  2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.
  3. Ограничение прав на приобретение и хранение оружия.
  4. Ограничения в выезде за границу.
  5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.
  6. Лица, имеющие судимость не могут быть приняты на работу в некоторые, предприятия, учреждения и организации, в т.ч. государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.
  7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск.

А если судимость погашена или снята, могут ли иметь место при этом ограничения, например, при устройстве на работу?

С позиции Закона (п.6.ст.86 УК РФ) погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, после погашения судимости гражданин может не только пойти работать, по своему выбору ( при наличии вакансии, с учетом своей специальности, профессиональных навыков и т.п.) но и, например, получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником (если он не был осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление). Следовательно, ограничений трудовой деятельности быть не может. Заполняя анкету при приеме на работу, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим (в том случае, конечно, если судимость погашена или снята). Однако, чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности. В таких случаях, скорее всего, служба безопасности не будет проверять кандидата. Служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.

В реальной жизни, право лиц ранее судимых на трудоустройство, даже у которых снята или погашена судимость, не так уж успешно реализуемо. При принятии на работу, на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования.

Информацией о судимости работодатели, в лице государственных организаций и учреждений, интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если специалист подбирается на позиции среднего и высшего звена в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, где будущая работа будет связана с информационными технологиями. Однако, многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости соискателя будет проверена службой безопасности в обязательном порядке. А если речь идет, скажем, о должности менеджера-консультанта или продавца в отделе стройматериалов или хозтоваров, то данный факт не будет иметь решающего значения.
Поскольку ст.65 Трудового кодекса РФ установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости (если речь не идет о поступлении на госслужбу), то решение о внесении руководством компании, HR-отделом или службой безопасности такого пункта в анкету, нечто иное, как их инициатива и не всегда правомерная. В противном случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в 3 Трудового кодекса РФ.

На практике бывают случаи, когда в бланках анкет о приеме на работу, вместо графы «о наличии судимости», стоит вопрос – Привлекались ли Вы к уголовной или административной ответственности? А это, далеко не одно и тоже. Зато для работников кадровых аппаратов, это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: «То-ли он украл, то-ли у него украли, но что-то было». А формально, причину отказа всегда можно привести. Реальная же причина отказа в приеме на работу может быть связана, например, с деловыми качествами работника.

Конечно пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав ( при наличии физических и моральных сил, и времени).
Позицию работодателей в решении данного вопроса можно четко определить по результатам соцопроса 500 российских компаний Исследовательским центром портала SuperJob.ru, 8% работодателей, готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость, однако, для пущей уверенности, для принятия подобного решения они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более двух третей респондентов (67%). Четверть респондентов (25%) затруднилась с ответом.

Значительно сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором выяснится, что у него погашена или снята судимость, о который он в анкете не указал. Среди оснований увольнения по инициативе работодателя, такого основания как сокрытие наличия судимости или, тем более, сокрытие погашенной или снятой судимости в Трудовом кодексе нет. Если же это все-таки произойдет, и в приказе об увольнении сотрудника должна быть указана именно эта причина, что без сомнения повлечет восстановление на работе в судебном порядке. Более того, работник получит также денежное возмещение в размере среднего заработка за время, когда он был вынужден отстаивать в суде свою правоту. В этом случае можно предъявить иск и за моральный ущерб.

Четкую позицию в решении вопросов по защите конституционного права граждан на труд (о приеме на работу) имеет Пленум Верховного Суда Российской Федерации. При рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ №111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).
Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

В современных условиях развития рынка труда в России проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать в т.ч. и путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Причем, должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала, и руководителей, хотябы, среднего звена. И конечно же, в первую очередь, для решения этих проблем на законодательном уровне, необходимо принять закон. Но это в перспективе, а пока …

gulagy-net.ru

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ если иное не установлено Трудовым кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Если же Вы устраиваетесь на работу, для которой законом не требуется предоставление справки о наличии (отсутствии) судимости, то в силу ч. 3 ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

В случае отказа в приме на работу ввиду наличия судимости Вы вправе направить письменное требование работодателю о предоставлении в письменной форме причины отказа в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ может быть обжалован Вами в суд.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

advokativlev.ru


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.