Документы воинского учета и их назначение



1 Постановка на воинский учет граждан, принятых на работу. Проверка у граждан наличия воинских учетных документов и отметок военкомата о постановке на воинский учет, заполнение на них личных карточек (форма Т-2). В дни приема на работу
2 Снятие с учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу. В дни увольнения
3 Направление в военкомат сведений о принятых на работу и уволенных с работы граждан, пребывающих в запасе, а также об изменениях их военно-учетных данных. в 2-х недельный срок
4 Внесение в личные карточки изменений по служебному и семейному положению, образованию, месту жительства. Постоянно
5 Проведение сверки личных карточек (форма Т-2) с записями в военных билетах граждан, пребывающих в запасе. Ежеквартально
6 Подготовка личных карточек на лиц, снятых с воинского учета по состоянию здоровья (уточнить даты исключения, номера приказов и статей) для сверки с военкоматом. 1 раз в полугодие
7 Направление в военкоматы, в которых состоят на учете работающие в организации граждане, пребывающие в запасе, списки для сверки учетных данных. Ежегодно
8 Проверять состояние картотеки с личными карточками граждан, пребывающих в запасе:
— правильность построения картотеки;
— правильность, полнота и качество заполнения личных карточек.
Ежеквартально
9 Проводить сверки личных карточек граждан, пребывающих в запасе с учетными данными военкоматов города и области Ежегодно
10 Вести учет граждан, пребывающих в запасе, заявивших об изменении состояния здоровья и сообщать об этом в военкомат. Ежемесячно
11 Уточнение плана замены руководителей, специалистов и высококвалифицированных рабочих, призываемых по мобилизации и в военное время. 1 раз в полугодие
12 Уточнение плана оповещения граждан, пребывающих в запасе, в рабочее время. 1 раз в полугодие
13 Отбор личных карточек граждан, пребывающих в запасе, имеющих право на отсрочку от призыва по мобилизации и в военное время. Постоянно
14 Оформление отсрочек от призыва на граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию. в 10-ти дневный срок по истечении испытательного периода
15 Аннулирование отсрочек от призыва граждан, пребывающих в запасе, утратившисрок в 5-ти дневный срок
16 Изъятие из картотек карточки на граждан, пребывающих в запасе, и подлежащих исключению с воинского учета по возрасту, или по болезни, сделав отметку об исключении в разделе 2 личных карточек (ф.Т-2). Перед составлением отчета
17 Составление отчета по форме № 6, анализ обеспеченности трудовыми ресурсами. до 1 января

www.bizneshaus.ru

Любая организация обязана вести воинский учет, в случае если в ней трудятся военнообязанные лица. Большинство работодателей знают о такой повинности как воинский учет, однако либо вообще его не ведут, либо не уделяют его ведению должного внимания. Тем не менее в организации могут провести проверку ведения данного учета и привлечь организацию к ответственности. В статье остановимся на следующих вопросах кто должен вести воинский учет? Как организовать и вести воинский учет? Какие сведения и отчеты необходимо представлять в военкомат? Как проходят проверки? Какая ответственность предусмотрена за отсутствие или некачественное ведение воинского учета?

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» организации независимо от форм собственности обязаны осуществлять воинский учет своих работников, который заключается в сборе, хранении и представлении в военкомат сведений о военнообязанных работниках.

 


Обратите внимание, согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1092, регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных данных о них должен предоставить указанные сведения в военные комиссариаты (п.11).


Поэтому, как только организация регистрируется и начинает свою деятельность, лучше всего связаться с местным комиссариатом по поводу воинского учета своих сотрудников.


 

Непосредственно порядок организации воинского учета определен Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» и Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, утвержденными Генштабом Вооруженных Сил РФ 11 апреля 2008 г.

Главные требования, предъявляемые к системе воинского учета, это постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных (граждан, не пребывающих в запасе, подлежащих воинскому учету) и мобилизационных (граждан, пребывающих в запасе, подлежащих воинскому учету) людских ресурсов.


Нормативно-правовое регулирование

Законы и нормативно-правовые акты, которые регламентируют ведение организациями воинского учета:

— Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне»;


— Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

— Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;

— Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, подготовленные Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ в 2008 г.;

— Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. N 495 Об утверждении инструкции по обеспечению функционированию системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию воинского учета. 


В соответствии с Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях воинский учет призывников и военнообязанных, работающих в организациях представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых руководителями, другими должностными лицами организаций, по ведению учета граждан, непосредственно работающих в этих организациях; проведению анализа обеспеченности трудовыми ресурсами организаций в периоды мобилизации, военного положения и на военное время; оказанию содействия военным комиссариатам в осуществлении воинского учета этих граждан по месту их жительства или месту пребывания в целях обеспечения обороны страны, безопасности государства, в т.ч. обеспечения своевременной явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с ними в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части.


Согласно п. 14 Методических рекомендаций воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный. 

Состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также которые проходят службу в ОВД, ГПС, учреждениях и органах УИС, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава

Состоят остальные военнообязанные, не состоящие на специальном воинском учете

Организация воинского учета в организации

В силу п. п. 9 и 54 Положения о воинском учете за состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители организаций. При этом руководитель вправе назначить ответственного (-ых) сотрудника (-ов) за военно-учетную работу. Для этого должен быть издан соответствующий приказ.


При назначении ответственного сотрудника нужно обратить внимание на требования п. 12 Положения о воинском учете. В нем определены нормы для расчета числа сотрудников, необходимых для осуществления воинского учета. Так, число сотрудников определяется по следующим нормам:

— один работник, выполняющий обязанности по совместительству, — при наличии на воинском учете менее 500 граждан;

— один освобожденный работник — при наличии на воинском учете от 500 до двух тысяч граждан;

— два освобожденных работника — при наличии на воинском учете от двух до четырех тысяч граждан;

— один освобожденный работник на каждые последующие три тысячи граждан, состоящих на воинском учете.

Под освобожденными понимаются работники, в обязанности которых входит только ведение воинского учета.

Если в организации два и более сотрудников, отвечающих за ведение учета, то они объединяются в отдельное подразделение — военно-учетный стол.

На период временного отсутствия работника, ответственного за ведение воинского учета, руководитель организации должен своим приказом назначить на этот участок работы другого работника. В этом случае вновь назначенному лицу передаются по акту все документы, необходимые для выполнения работы по воинскому учету и бронированию граждан.


 


Численность работников, находящихся на воинском учете, определяться по состоянию на 31 декабря предшествующего года. Соответственно на эту дату необходимо сверить и количество сотрудников, занимающихся воинским учетом. Таким образом, количество ответственных сотрудников за ведение учета определяется ежегодно.


 

После подсчета количества необходимых сотрудников издается приказ об организации воинского учета и бронировании граждан, пребывающих в запасе, в котором указываются состав и обязанности работников по ведению учета.  Форма приказа приведена в Приложении N 4 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета.

Помимо этого, ежегодно составляется и согласовывается с военным комиссариатом план работ по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе. Документ должен охватывать все мероприятия с указанием дат (сроков) их проведения, которые исполняет ответственный за воинский учет. Вариант плана приведен в Приложении N 17 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета.


Для обеспечения сохранности документов работники, отвечающие за ведение воинского учета, должны быть обеспечены специально оборудованные помещения и железные шкафы, обеспечивающие сохранность документов. Все расходы по организации воинского учета производятся за счет средств организации.

 


Обратите внимание, предприниматели, имеющие наемных работников, не обязаны вести воинский учет. Это следует из п. 7 ст. 8 Закона N 53-ФЗ, Постановления Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 13798/08.


 

Обязанности сотрудника по ведению воинского учета

Основные обязанности работника по воинскому учету названы в п. п. 27, 28 Методических рекомендаций.

Данный работник должен обеспечить полноту и достоверность сведений обо всех военнообязанных работниках организации. Для этого он должен:

1) определять, кто подлежит постановке на учет по месту работы. В соответствии с п. 14 Положения воинскому учету подлежат призывники (граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет) и военнообязанные.

 


В п.
14 и 15 Положения о воинском учете определены категории граждан, которые подлежат воинскому учету в организациях, а также категории граждан, которые воинскому учету не подлежат. Назовем тех, кого работодатели обязаны учитывать:
1) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе;
2) граждане, пребывающие в запасе:
— граждане мужского пола, пребывающие в запасе;
— граждане, уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
— граждане, успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;
— граждане, не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва;
— граждане, не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
— граждане, уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
— граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
— женщины, имеющие военно-учетные специальности (радиотелеграфисты, радиотехники, операторы ЭВМ, метеорологи, фармацевты, медицинские работники и пр.).


 

2) организовать ведение и хранение личных карточек работников, поставленных на учет. В личные карточки необходимо своевременно вносить сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства, состояния здоровья.

3) оповещать работников о вызовах соответствующих комиссариатов и обеспечивать их своевременную явку в места, указанные военкоматами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

4) направлять в комиссариат сотрудниц в возрасте от 18 до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), имеющих специальности, обязательные для постановки на воинский учет.

5) разъяснять работникам порядок исполнения ими Обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации (Приложение N 3 к Рекомендациям) и осуществлять контроль за их исполнением. Также необходимо информировать сотрудников об ответственности за неисполнение указанных обязанностей.

6) информировать военкоматы об отсутствии необходимых отметок в документах, об обнаруженных неоговоренных исправлениях, неточностях, подделках, неполном количестве листов и о случаях неисполнения сотрудниками обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Помимо этого, специалист по воинскому учету должен вести и хранить журнал проверок осуществления воинского учета, иные документы в соответствии с требованиями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и руководителей организаций.

 


Журнал проверок должен быть зарегистрирован, пронумерован, прошнурован, опечатан и заверен подписью руководителя организации (военного комиссара, органа местного самоуправления).


 

Также не реже одного раза в год нужно сверять сведения о учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, имеющимися в документах воинского учета военкоматов. Дата сверки устанавливается комиссариатом по месту нахождения организации.

Оформление новых работников

Подробнее остановимся на оформлении вновь принятых работников. При приеме на работу нового работника необходимо проверить наличие отметки в паспорте об отношении к воинской обязанности и наличие документов воинского учета. В военном билете должны быть верно указаны: Ф.И.О., дата рождения, воинское звание, категория запаса (для всех званий, кроме офицеров), состав (профиль), полное кодовое обозначение (ВУС), категория годности к военной службе и отметка о постановке на учет в военкомате.


Документами воинского учета являются следующие документы:
— военный билет — для граждан, пребывающих в запасе;
— временное удостоверение, выданное взамен военного билета. Оно выдается при отсутствии документов, являющихся основанием для выдачи военного билета, или при необходимости проверки их подлинности;
— удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (ч. 1 ст. 10 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 18 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719);
— справка, выданная взамен военного билета.


Если в военном билете есть отметки о вручении мобилизационного предписания или жетонов с личными номерами Вооруженных Сил РФ, то также проверяется и их наличие.

Если же у работника вместо военного билета на руках временное удостоверение, то в нем следует проверить срок действия. Оно выдается на один месяц, который может быть продлен, но общая продолжительность документа не может превышать более трех месяцев.

В ситуации, когда работник представляет приписное удостоверение, в нем должны быть указаны категория годности, отметка о постановке на учет в военкомате и дата отсрочки.

Также сверяются данные документов воинского учета с паспортными данными и идентичность фотографии ее владельцу.

При обнаружении в документах неоговоренных исправлений, неточностей, подделок или неполного количества листов принимаемого работника следует направить в военный комиссариат, в котором он состоит на учете, для выправления и уточнения документов.

Если отсутствуют отметки о постановке на воинский учет либо отметки об отношении к воинской обязанности принимаемого сотрудника также следует направить в комиссариат, в котором он состоит на учете или не состоит, но обязан состоять, для их получения.

Если сотрудник передал документы ответственному, то ему необходимо выдать расписку об их принятии (Приложение N 14 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета).

После проверки документов воинского учета на принимаемого работника оформляется личная карточка по форме N Т-2 (приведена в Приложении N 5 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета). В ней отражаются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении), должности, месте жительства и т.д.

Раздел II «Сведения о воинском учете» личных карточек на военнообязанных заполняется на основании военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), а на призывников — на основании удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу.

При заполнении данного раздела на военнообязанных граждан, пребывающих в запасе, нужно указать воинское звание, состав (профиль), полное кодовое обозначение ВУС, категорию годности к военной службе, наименование военкомата по месту жительства работника и пр.

Если работник подлежит призыву, то в п. 2 «Воинское звание» нужно записать: «Подлежит призыву», п. 5 «Категория годности к военной службе» следует заполнить на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, а в п. 6 необходимо указать наименование военного комиссариата по месту жительства. Остальные пункты раздела останутся незаполненными.

Личные карточки принятых на работу граждан, поставленных на воинский учет, помещаются в соответствующие разделы отдельной картотеки: личные карточки на офицеров запаса; солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса; военнообязанных запаса женского пола; призывников.

Картотека личных карточек граждан, поставленных на воинский учет, составляется по алфавиту.

Контролеры обязательно проверяют полноту и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках работников (форма Т-2) из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе.

Что представляется в военкомат

Сотрудник по воинскому учету обязан представить в военкомат следующие сведения:

— сведения о принятых и уволенных сотрудниках, подлежащих воинскому учету по форме сообщения, приведенной в Приложении N 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета;

— данные об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства, здоровья работников, состоящих на воинском учете по форме сообщения, приведенной в Приложении N 13 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета;

— сведения о сотрудниках, состоящих на воинском учете, а также о тех, кто не состоит, но обязан состоять на воинском учете, в случае если поступил, соответствующий запрос. Форма сообщения приведена в Приложении N 10 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета.

Данные документы должны представляться в военкомат в двухнедельный срок.

Ежегодно, в сентябре, в военкомат представляются списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста по форме сообщения, приведенной в Приложении N 11 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета.

Ежегодно, до 1 ноября, в военкомат представляются списки работников мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет по форма списка приведена в Приложении N 3 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны России от 02.10.2007 N 400).

Проверка ведения воинского учета

Порядок осуществления органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами и органами местного самоуправления контроля за ведением организациями воинского учета, показатели, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки деятельности указанных организаций приведены в приложении N 2 к Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан РФ (Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. N 495).

Контроль за ведением воинского учета в организациях может проводиться в рамках комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) объединенных стратегических командований военных округов и военных комиссариатов или по отдельным планам. Штабы военных округов и военные комиссариаты проверяют ведение воинского учета в организациях в рамках проведения комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) подчиненных военных комиссариатов и отделов (муниципальных).

Непосредственно в организациях воинский учет проверяют отделы (муниципальные) и органы местного самоуправления, при этом ежегодной проверке подлежат организации с численностью работающих свыше 500 человек, в остальных организациях проверки должны проводиться не реже одного раза в три года.

При проведении контроля за ведением воинского учета в организациях проверяются и определяются полнота охвата граждан воинским учетом, качество осуществления воинского учета граждан, достоверность данных, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету, организация и обеспечение исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, выполнение должностными лицами организаций требований Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о воинском учете.

Результаты проверок доводятся до руководителей организаций и отражаются в журналах проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, которые ведутся в отделах (муниципальных), в органах местного самоуправления и в организациях.

В соответствии со ст. ст. 9 — 12 Закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверки могут быть плановыми и внеплановыми, которые, в свою очередь, делятся на документарные и выездные. Для проведения проверки проверяющие должны предъявить приказ или распоряжение о проведении проверочного мероприятия, а также служебные удостоверения.

 


Обратите внимание! О плановых проверках организация должна быть уведомлена не менее чем за три рабочих дня до начала проверки (ч. 12 ст. 9 Закона N 294-ФЗ).


 

В распоряжении (приказе) о проведении проверки должны быть указаны обязательные реквизиты, названные в ч. 2 ст. 14 Закона N 294-ФЗ, в том числе:

— цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

— правовые основания для проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, сроки проведения и перечень мероприятий по контролю.

Такое распоряжение (приказ) вручается руководителю организации под подпись (ч. 3 ст. 14 Закона N 294-ФЗ).

Какие документы нужно представить для проверки

В п. 39 Методических рекомендаций по воинскому учету определен перечень документов, который должен быть в организации. Именно эти документы и должны быть представлены на проверку.

Среди обязательных документов по воинскому учету в организации должны быть в наличии следующие документы:

1) Приказ «Об организации воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе» (Форма приказа приведена в Приложении 4 к Методическим рекомендациям). В данном документе определяются персональный состав и функциональные обязанности работников по ведению воинского учета, в том числе по бронированию граждан.

2) План работы по ведению воинского учета граждан и бронированию граждан, пребывающих в запасе (п. 37 Методических рекомендаций).

3) Картотека личных карточек работников, подлежащих воинскому учету.

4) Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ. Форма такого журнала приведена в Приложении к Порядку осуществления органами военного управления Вооруженных Сил РФ, военными комиссариатами и органами местного самоуправления контроля за ведением организациями воинского учета, показателям, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критериям оценки деятельности указанных организаций (Приложение 1 к Методическим рекомендациям).

Проверяющие могут потребовать и иные документы, например,:

— расписки в приеме от граждан документов воинского учета (форма приведена в Приложении 14 к Методическим рекомендациям);

— служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации;

— справочная информация по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

Кроме документов контролеры проверяют выполнение обязанностей работником, ответственным за ведение воинского учета в организации. Например, проверяющие могут проверить, разъясняется ли гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, осуществляется ли контроль за исполнением таких обязанностей.

 


Основные обязанности такого работника названы в п. п. 27, 28 Методических рекомендаций.


 

Что будет за неведение или не надлежащее ведение воинского учета в организации

 

В силу п. 54 Положения граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с административным законодательством. В КоАП РФ нарушениям в области воинского учета посвящена отдельная глава. В соответствии с ней организацию могут наказать за следующее выявленные нарушения:

1. Непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, ответственным за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (ст. 21.1, штраф от 300 до 1000 руб.).

2. Неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а также необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет (ст. 21.2, штраф от 500 до 1000 руб.).

3. Несвоевременное представление сведений об изменениях в составе постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3, штраф от 300 до 1000 руб.).

4. Несообщение сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (ч. 3 ст. 21.4, штраф от 300 до 1000 руб.).

 


Как видим, за отсутствие воинского учета или его не надлежащие ведение штрафы предусмотрены не большие. Именно поэтому многие организации и не ведут данный вид учета. 

Хотя требования Методических рекомендаций и Порядка ведения воинского учета не такие уж и сложные, поэтому ведение воинского учета не должно составлять большого труда. И хотя ответственность за неведение учета не большая, отсутствие претензий со стороны проверяющих сбережет вам и вашему руководителю и время, и нервы.

auditfin.ru

Организация работы по ведению воинского учета на предприятии

Порядок работ по бронированию в организациях граждан, пребывающих в запасе, определен Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации. Она утверждена Постановлением Межведомственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, от 22.12.1999 N 144.

Примечание. Воинский учет подразделяется на общий и специальный. На общем воинском учете состоят граждане, которые не забронированы за организациями на период мобилизации и на военное время. На специальном воинском учете состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются за организациями на период мобилизации на военное время.

В соответствии с Положением о воинском учете в организациях работодатель в зависимости от размера организации может возложить обязанности по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, по совместительству или на отдельного работника (работников), руководствуясь следующими нормами:

  • при наличии на воинском учете менее 500 граждан работа по ведению воинского учета и бронированию граждан может возлагаться по совместительству в установленном порядке на одного из работников организации;
  • при наличии в организации на воинском учете от 500 до 2000 граждан — 1 работник, занимающийся только вопросами воинского учета;
  • при наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан — 2 работника;
  • при наличии на воинском учете от 4000 до 7000 граждан — 3 работника;
  • и на каждые последующие 3000 граждан — еще по одному освобожденному работнику.

Руководители организаций обязаны обеспечить военно-учетных работников специально оборудованными помещениями. Документы должны храниться в специальных металлических шкафах, обеспечивающих их сохранность.

Персональный состав и функциональные обязанности работников по ведению воинского учета и бронированию граждан определяются приказом руководителя организации. Необходимо помнить, что любое движение персонала, связанного с осуществлением функций по ведению воинского учета (назначение, перемещение и увольнение таких работников), должно осуществляться по согласованию с военным комиссариатом. Исключение составляют только те организации, в которых имеются мобилизационные органы.

При временном отсутствии работника, осуществляющего воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, руководитель организации приказом возлагает обязанности по ведению данной работы на другого работника. В этом случае вновь назначенному лицу необходимо передать по акту все документы, необходимые для работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в том числе бланки специального учета (форма N 4), числящиеся за организацией. При этом наличие указанных бланков должно быть сверено с данными военкомата.

Примерный образец

Справка о количестве остающихся бланков специального воинского учета (форма N 4)

 _______________________________________________________
(наименование органа государственной власти, организации)
По состоянию на ______________ ____ г. за _____________________________
(число, месяц, год) (орган государственной
власти, организация)
числится заполненных удостоверений об отсрочке от призыва на военную
службу по мобилизации и в военное время (форма N 4) в количестве ______ шт.
Справка выдана для постановки на учет в военном комиссариате___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование военного комиссариата по новому месту нахождения организации)
Военный комиссар ______________________________________________________
(наименование военного комиссариата, воинское звание,
подпись, инициалы, фамилия)
_______________________________________________________________________
М.П.
"___" _____________ г.

При изменении места расположения организации в военном комиссариате выдается справка о наличии бланков воинского учета для постановки на учет в военном комиссариате по новому месту нахождения организации.

Все расходы, связанные с ведением воинского учета в организациях, производятся за счет средств этих организаций.

Должностные инструкции работников, осуществляющих в соответствии с приказом руководителя воинский учет в организациях, должны содержать пункты, регламентируемые Инструкцией по ведению воинского учета в организации.

Документы воинского учета

В соответствии с Законом о воинской обязанности обязаны состоять на воинском учете граждане:

  • мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе (граждане, пребывающие в запасе и достигшие предельного возраста пребывания в запасе или признанные в установленном порядке негодными к военной службе по состоянию здоровья, переводятся военным комиссариатом либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимаются с воинского учета);
  • женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе, после получения ими военно-учетной специальности. Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет, определен в Приложении к Положению о воинском учете.

Не подлежат воинскому учету граждане:

  • освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с федеральным законом;
  • проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
  • отбывающие наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:

а) фамилия, имя и отчество;

б) дата рождения;

в) место жительства и место пребывания;

г) семейное положение;

д) образование;

е) место работы;

ж) годность к военной службе по состоянию здоровья;

з) профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;

и) основные антропометрические данные;

к) прохождение военной или альтернативной гражданской службы;

л) прохождение военных сборов;

м) владение иностранными языками;

н) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

о) наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;

п) возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;

р) наличие судимости;

с) бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и на военное время.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в военном комиссариате в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет (ст. 9 Закона о воинской обязанности).

При трудоустройстве будущий работник обязан представить документы воинского учета среди прочих, которые имеет право потребовать работодатель (ст. 65 ТК РФ, Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4414-6). Такими документами являются выданные военным комиссариатом удостоверение для граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета, для граждан, пребывающих в запасе.

Военные билеты офицеров запаса имеют зеленую обложку с изображением Герба Российской Федерации и надписью "Российская Федерация. Военный билет офицера запаса Вооруженных Сил" (рис. 1 — не приводится).

Рис. 1 — Обложка военного билета офицера запаса ВС РФ Рисунок не приводится.

Обложки военных билетов, изданных до 2000 г., имеют изображение Герба СССР и надпись "Министерство обороны. Военный билет офицера запаса Вооруженных Сил СССР" или "Военный билет генерала запаса Вооруженных Сил СССР".

Военный билет офицера запаса Вооруженных Сил содержит следующую информацию.

Фамилия, имя, отчество, личный номер, фотография владельца.

Число, месяц, год, место рождения.

Национальность.

Кем выдан военный билет.

После указанных данных следуют подпись военного комиссара, печать.

Образование:

  • общее, специальное;
  • военное.

Воинское звание (присвоено приказом от ________ N __ , кем ________).

ВУС N ________.

Наименование профиля.

Запас _______ разряда.

Присягу принял (место, дата).

Прохождение службы в Вооруженных Силах (должность, с ___ по ____).

Участие в боевых действиях, боевых походах (где, когда, в какой должности).

Уволен в запас или отставку (приказ от _________ N ___, подпись военного комиссара, печать).

Последующие присвоения очередных воинских званий (приказ N __ от _____, подпись военного комиссара, печать).

Прохождение службы в запасе.

Отметка о выдаче и изъятии мобилизационных предписаний.

Отметка о призыве в Вооруженные Силы и назначении на должность (дата,

отметка о сдаче паспорта, личный номер, звание, приказ от __________ N ___, подпись военного комиссара, печать).

Особые отметки.

Семейное положение и состав семьи.

Прием и снятие с воинского учета.

Отметка об исключении с воинского учета.

Военные билеты солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) имеют красную обложку. с изображением Герба Российской Федерации и надписью — "Российская Федерация. Военный билет" (рис. 2 — не приводится).

Рис. 2 — Обложка военного билета солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) Рисунок не приводится.

Обложки военных билетов, изданных до 1994 г., имеют изображение Герба СССР и надпись "СССР. Министерство обороны. Военный билет".

Рис. 3. — Военный билет (внутренний разворот) Рисунок не приводится.

Временные удостоверения, выданные взамен военных билетов, подписываются военным комиссаром и заверяются гербовой печатью военного комиссариата, в котором гражданин, пребывающий в запасе, состоит на воинском учете. Такое удостоверение выдается только в целях установления личности отдельных военнообязанных, не имеющих соответствующих документов для оформления и выдачи им военных билетов, при необходимости проверки и подтверждения подлинности предъявленных ими документов, а также для запроса и получения военных билетов, которые были сданы на хранение в военный комиссариат по прежнему месту их жительства, подписывается военным комиссаром и заверяется гербовой печатью. Временные удостоверения гражданам выдаются сроком на один месяц. Военные комиссары могут продлить срок действия временных удостоверений, выданных взамен военного билета, на срок до 1 месяца, но общей продолжительностью не более 3 месяцев, если соответствующие документы или сведения, необходимые для выдачи военного билета, в течение месячного срока не поступили.

Удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, имеют обложку с изображением Герба Российской Федерации и надпись "Российская Федерация. Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу".

Рис. 4. — Обложка удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу Рисунок не приводится.

Устанавливая, состоят ли граждане, принимаемые на работу, на воинском учете, организации проверяют наличие отметки о приеме на воинский учет:

  • в военном билете офицера запаса в пункте "Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета" в военном комиссариате или ином органе, осуществляющем воинский учет, производятся отметки о приеме офицеров запаса на воинский учет и снятии их с воинского учета (штампами размером 35×30 мм) в соответствующих графах, заверенные подписью должностного лица и гербовой печатью (печатью для отметок воинского учета) военного комиссариата;
  • в военном билете солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана запаса в разд. IX "Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета" в военном комиссариате или при его отсутствии в органе местного самоуправления производятся отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета (штампами размером 35×30 мм) в соответствующих графах по следующим образцам:
------------------------¬
¦ Военным комиссариатом ¦
¦ г. Подольска ¦
¦ Московской области ¦
¦"__" ___________20__ г.¦
¦Подпись________________¦
¦ ¦
¦ Администрацией ¦
¦ Шараповского сельского¦
¦ поселения ¦
¦ Одинцовского района ¦
¦ Московской области ¦
¦ (объединенный военный ¦
¦ комиссариат ¦
¦ г. Одинцово ¦
¦ Московской области) ¦
¦"__" ___________20__ г.¦
¦Подпись _______________¦
L------------------------
  • в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в разд. I "Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета" производятся отметки о снятии призывника с воинского учета и о его постановке на воинский учет штампами военного комиссариата:
------------------------¬
¦Принят на воинский учет¦
¦ военным комиссариатом ¦
¦_______________________¦
¦ (муниципальное ¦
¦ образование) ¦
¦_______________________¦
¦ (наименование ¦
¦ субъекта РФ) ¦
¦"__" ___________20__ г.¦
¦Подпись _______________¦
¦ ¦
¦ Снят с воинского учета¦
¦ военным комиссариатом ¦
¦_______________________¦
¦ (муниципальное ¦
¦ образование) ¦
¦_______________________¦
¦ (наименование ¦
¦ субъекта РФ) ¦
¦"__" ___________20__ г.¦
¦ Явиться в военный ¦
¦ комиссариат по новому ¦
¦ месту жительства ¦
¦до "__" _______ 20__ г.¦
¦Подпись _______________¦
L------------------------

Перечень необходимых документов

У кадрового работника, ведающего вопросами воинского учета и бронирования на предприятии, организации, учета документов, должно быть несколько комплектов документов, которые мы предлагаем сформировать в 4 папки.

1. Папка N 1.

Документы по воинскому учету <1>:

<1> Нормативные документы должны обновляться при принятии их новой редакции.

  1. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".
  2. Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (ред. от 09.03.2010).
  3. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (ред. от 05.05.2010).
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" (ред. от 14.02.2009).
  5. Инструкция по ведению воинского учета в организациях.
  6. Обязанности учетного работника по ведению воинского учета и бронирования.
  7. Выписка из приказа руководителя предприятия о назначении ответственного работника за воинский учет и бронирование.
  8. Годовой (должен быть согласован с военным комиссариатом не позднее 15 января), месячный, квартальный планы работы <2>.

<2> Квартальный — только для неосвобожденных работников.

  1. План сверок личных карточек формы N Т-2 граждан, пребывающих в запасе (далее — ГПЗ), с их военными билетами.
  2. Инструкция о порядке ведения воинского учета ГПЗ и граждан, подлежащих призыву (далее — ГПП).
  3. Журнал проверок состояния воинского учета ГПЗ и ГПП.
  4. Книга учета ГПЗ, получивших инвалидность или заявивших об изменении состояния здоровья.
  5. Список юношей, подлежащих подготовке к военной службе.
  6. Расписки на военные билеты, изъятые у ГПЗ для оформления бронирования.
  7. Журнал учета воинов-интернационалистов, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветеранов подразделения особого риска.
  8. Тетрадь по специальной подготовке.

2. Папка N 2.

Документы по бронированию:

  1. Инструкция по бронированию ГПЗ за экономическим комплексом страны на период мобилизации и в военное время.
  2. Перечень (выписка должностей и профессий), по которым бронируются ГПЗ.
  3. Бланки удостоверений и извещений формы N 4.
  4. Книга учета бланков специального учета.
  5. Книга учета передачи бланков специального учета, военных билетов и личных карточек формы N Т-2.
  6. План мероприятий по вручению удостоверений забронированным ГПЗ.
  7. Ведомость (доверенность) на выдачу удостоверений начальникам отделов (цехов) для вручения их ГПЗ.
  8. Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва ГПЗ.
  9. План замены руководящего состава и инженерно-технических работников, уходящих по мобилизации.
  10. План подготовки кадров по цехам и основным специальностям для замены граждан, пребывающих в запасе, уходящих по мобилизации.
  11. Список лиц, ответственных за вручение удостоверений об отсрочке по мобилизации и в военное время.

Организации, имеющие мобилизационные задания, должны иметь следующие сведения:

  • общее количество граждан, работающих в организации;
  • количество работающих граждан, необходимое для выполнения плана расчетного года;
  • количество граждан, пребывающих в запасе, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву по мобилизации;
  • количество граждан, пребывающих в запасе, предназначенных на укомплектование специальных формирований;
  • количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, остающихся для работы в организации в период мобилизации и в военное время;
  • количество граждан, пребывающих в запасе, не забронированных и не имеющих мобилизационных предписаний, временно остающихся для работы в организации;
  • количество граждан, пребывающих в запасе, которых возможно переместить на должности взамен граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву по мобилизации;
  • количество водителей, убывающих вместе с поставляемой техникой и без нее, и количество водителей, остающихся в организации.

3. Папка N 3.

Документы по оповещению и подготовке техники к передаче в Вооруженные Силы РФ:

  1. Положение о военно-транспортной обязанности.
  2. Пакеты с распоряжениями.
  3. Сводный наряд на поставку техники <3>.
  4. Документы штаба оповещения и проведения оборонных мероприятий <4>.
  5. Приказ о создании штаба оповещения и проведения оборонных мероприятий <4>.
  6. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за подготовку техники к поставке в ВС РФ <3>.
  7. Документы по подготовке техники к передаче в ВС РФ <3>:
  • обязанности ответственных лиц за подготовку техники к передачи в состав ВС РФ;
  • списки автомобилей по партиям;
  • списки водителей, закрепленных за техникой, предназначенной в состав ВС;
  • накладные на выдачу ЗИП;
  • схема оповещения водителей посыльными в рабочее и нерабочее время;
  • список посыльных за водителями и руководящим составом;
  • опись ЗИП-техники;
  • журнал проверки АТТ в предприятии.

<3> Для организаций, имеющих мобилизационное задание на технику.
<4> Для организаций, имеющих участки оповещения и штабы оповещения.

4. Папка N 4.

С перепиской по воинскому учету.

Дело переходящее, в него подшивается вся переписка по вопросам воинского учета и бронирования, в том числе:

  • все виды отчетности;
  • препроводительные к высылке извещений и удостоверений формы N 4;
  • 2-е экз. списков на ГПЗ, у которых произошли изменения в соц.-демографических данных;
  • в конце года подшиваются годовой и месячные (квартальные) планы работ с отметками о выполнении;
  • 2-е экз. списков юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.

Перечисленные документы хранить в сейфах или запирающихся металлических шкафах.

Примерный образец

 ЗАО "Алгина" Утверждаю
---------------------------- Генеральный директор
наименование организации -------------------------------------
наименование должности руководителя
организации или иного должностного
лица, уполномоченного утверждать
Должностная инструкция должностные инструкции
Русаков Н.П. Русаков
17.01.2011 N 12 ----------- -------------------------
ответственного за ведение подпись расшифровка подписи
воинского учета в организации "17" января 11
------------------------------------ -- ------------------------ 20-- г.
наименование должности работника
в родительном падеже

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Ответственного за ведение воинского учета.

1.2. Ответственный за ведение воинского учета назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством, Инструкцией по ведению воинского учета в организации порядке приказом генерального директора по согласованию с военным комиссариатом.

1.3. Ответственный за работу по ведению воинского учета подчиняется непосредственно генеральному директору.

1.4. На должность Ответственного за работу по ведению воинского учета назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы в кадровой службе не менее 2 лет.

1.5. Ответственный за работу по ведению воинского учета должен владеть компьютером на уровне уверенного пользователя, в том числе уметь пользоваться специальными компьютерными программами.

1.6. Ответственный за работу по ведению воинского учета должен знать:

законы, указы, постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы, касающиеся работы по ведению воинского учета в организации;

законодательство о труде, в том числе права и обязанности работников, режим их работы;

порядок работы с кадрами, порядок избрания (назначения на должность);

порядок ведения специальной отчетности по воинскому учету кадров организации;

основы психологии и социологии труда;

структуру управления предприятия;

основы экономики, организации труда и управления;

правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда, правила техники безопасности, производственной санитарии и гигиены, противопожарной безопасности, гражданской обороны.

1.7. Ответственный за работу по ведению воинского учета должен обладать организаторскими способностями, коммуникабельностью, должен быть аккуратен и позитивно настроен.

2. Функциональные обязанности

2.1. Ответственный за работу по ведению воинского учета обязан:

2.1.1. Проверять у граждан, принимаемых на работу:

наличие отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности;

наличие и подлинность документов воинского учета, а также подлинность записей в них;

отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания), жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона);

соответствие указанных документов воинского учета паспортным данным гражданина;

наличие фотографии в документах воинского учета и ее соответствие владельцу;

наличие фотографии во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, срок действия.

2.1.2. При обнаружении в указанных документах не оговоренных исправлений, неточностей, подделок или неполного количества листов Ответственный за работу по ведению воинского учета обязан направить их владельцев в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете для уточнения документов воинского учета.

2.1.3. Ответственный за работу по ведению воинского учета обязан информировать военный комиссариат об отсутствии отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, об обнаруженных в документах воинского учета отсутствующих отметок о постановке на воинский учет, неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.2. Ответственный за работу по ведению воинского учета заполняет личные карточки в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет.

2.3. Ответственный за работу по ведению воинского учета обязан разъяснять вновь принимаемым работникам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, осуществлять контроль за их исполнением, а также информировать работников об их ответственности за неисполнение указанных обязанностей.

2.4. Ответственный за работу по ведению воинского учета ведет картотеку личных карточек граждан, поставленных на воинский учет.

2.5. Ответственный за работу по ведению воинского учета обязан:

поддерживать в актуальном состоянии сведения, содержащиеся в личных карточках и в документах воинского учета;

не реже 1 раза в год проводить сверку сведений о воинском учете, содержащихся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан, и со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов;

вносить в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщать об указанных изменениях в военные комиссариаты.

2.6. Ответственный за работу по ведению воинского учета обязан своевременно в установленные сроки по установленной форме представлять в военный комиссариат:

  • сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, принятию или увольнению с работы (2-недельный срок);
  • необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления (2-недельный срок);
  • списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста (ежегодно в сентябре);
  • списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году (ежегодно до 1 ноября).

2.7. Ответственный за работу по ведению воинского учета обязан:

разрабатывать план работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, и согласовывать его с военным комиссариатом;

своевременно по установленной форме составлять отчетность, предусматривающую отражение сведений о составах запаса (воинских званиях) и возрасте (разрядах) работающих в организации граждан, пребывающих в запасе;

представлять другие дополнительные сведения, установленные военным комиссариатом по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2.8. Контролирует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников, выдачу справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности, оформление другой установленной документации по кадрам, а также внесение соответствующей информации в банк данных о персонале предприятия.

2.9. Бережет имущество предприятия, не разглашает информацию, содержащую сведения о персонале организации и (или) являющуюся коммерческой тайной.

Не дает интервью, не проводит встреч и переговоров, касающихся деятельности организации и (или) своих функциональных обязанностей, без разрешения руководства.

Соблюдает сам и контролирует соблюдение работниками трудовой и производственной дисциплины, правил и норм охраны труда, требований производственной санитарии и гигиены, противопожарной безопасности, гражданской обороны.

2.10. Способствует созданию благоприятного делового и морального климата на предприятии.

3. Права

3.1. Ответственный за работу по ведению воинского учета имеет право:

3.1.1. Давать распоряжения и указания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.1.2. Требовать от работников представления документов, необходимых для ведения воинского учета и предусмотренных действующим трудовым законодательством.

3.1.3. Вносить предложения администрации предприятия по улучшению работы, относящейся к функциональным обязанностям Ответственного за работу по ведению воинского учета и всего предприятия в целом.

4. Ответственность

4.1. Ответственный за работу с кадрами несет ответственность:

4.1.1. За невыполнение своих функциональных обязанностей.

4.1.2. За предоставление недостоверной информации, нарушение сроков исполнения.

4.1.3. За невыполнение приказов, распоряжений генерального директора.

4.1.4. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в организации.

4.1.5. За разглашение коммерческой тайны и других сведений о персонале организации.

4.1.6. За несохранность, порчу материальных ценностей.

5. Условия работы

5.1. Режим работы Ответственного за работу по ведению воинского учета определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.

 Начальник отдела кадров Иванова А.И. Иванова
------------------------------- ----------- ----------------------
должность руководителя подпись расшифровка подписи
структурного подразделения
Начальник юридического отдела
-------------------------------------
должность руководителя
юридической службы
Рогозин Р.Р. Рогозин
--------------- -------------------
подпись расшифровка подписи
15.01.2011
-----------------
дата

Документооборот при ведении воинского учета в организации

С момента образования организации и ежегодно (перед началом каждого календарного года) в организациях разрабатываются следующие документы:

  • приказ "Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе";
  • план работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
  • картотека личных карточек формы N Т-2 и N Т-2 ГС(МС);
  • журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
  • расписки в приеме документов воинского учета;
  • служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации.

Словарь кадрового делопроизводства. Отсрочка — перенесение срока выполнения обязательств на более поздний период.

Военнообязанный — в Российской Федерации гражданин, состоящий в запасе Вооруженных Сил, а также граждане допризывных и призывных возрастов, состоящие на воинском учете.

Примерный образец

Приказ <1>

 "__" ____________ 200__ г. N _____

г. Москва Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Во исполнение Федеральных законов от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (ред. от 05.05.2010), от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (ред. от 09.03.2010), Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" (ред. от 14.02.2009, далее — Положение о воинском учете), Методических рекомендаций Генерального штаба Вооруженных Сил РФ "По ведению воинского учета в организациях"

 Приказываю: 1. Начальнику отдела кадров _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
организовать воинский учет всех категорий работающих граждан, подлежащих
воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
1.1. Обязанности по ведению воинского учета, бронированию граждан,
пребывающих в запасе, и хранению бланков строгой отчетности возложить на
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
1.2. Внести соответствующие дополнения в должностную инструкцию _______
___________ и представить ее к утверждению в срок ________________________.
  1. Настоящий приказ объявить руководителям структурных подразделений.
  2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель организации _________________________________ И.О. Фамилия

<1> Приказ согласовывается с военным комиссаром района (города).

Примерный образец

План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан в 200_ году

 в ____________________________
(наименование организации)
 N 
п/п
 Наименование мероприятий 
 Срок 
выполнения
Ответственный
 Отметка о
выполнении
 1 
Постановка на воинский учет 
граждан, принятых на работу.
Проверка у граждан наличия
воинских учетных документов и
отметок военкомата о
постановке на воинский учет,
заполнение на них воинских
карточек (форма N Т-2)
В дни приема 
на работу
 2 
Снятие с учета граждан, 
пребывающих в запасе, и
граждан, подлежащих призыву
на военную службу
В дни 
увольнения
 3 
Внесение в личные карточки 
изменений по служебному и
семейному положению,
образованию, месту жительства
Постоянно 
 4 
Проведение сверки личных 
карточек (форма N Т-2) с
записями в военных билетах
граждан, пребывающих в запасе
Ежеквартально 
 5 
Сверка личных карточек 
граждан с табелями,
финансовыми ведомостями на
выдачу зарплаты. Выявление
граждан, работающих в
учреждении, но не состоящих
на воинском учете или не
имеющих военных билетов
(удостоверения гражданина,
подлежащего призыву на
военную службу)
Ежеквартально 
 6 
Обновление (замена) личных 
карточек (форма N Т-2),
пришедших в негодность
По мере 
необходимости
 7 
Подготовка личных карточек на
лиц, снятых с воинского учета
по состоянию здоровья
(уточнить даты исключения,
номера приказов и статей),
для сверки с военкоматом
1 раз в 
полугодие
 8 
Направление в военкомат 
сведений о принятых на работу
и уволенных с работы граждан,
пребывающих в запасе, а также
об изменениях их военно-
учетных данных
В 2-недельный 
срок
 9 
Направление в иногородние 
военкоматы, в которых состоят
на учете работающие в
организации граждане,
пребывающие в запасе, списков
для сверки учетных данных
Ежеквартально 
 10
Проверка состояния картотеки 
с личными карточками граждан,
пребывающих в запасе;
правильность построения
картотеки; правильность,
полнота и качество заполнения
личных карточек
Ежеквартально 
 11
Проведение сверки личных 
карточек граждан, пребывающих
в запасе, с учетными данными
военкоматов города и области:
1) ВК района;
2) ВК района;
3) ВК района.
 Бронирование граждан, пребывающих в запасе 
 1 
Отбор личных карточек 
граждан, пребывающих в
запасе, имеющих право на
отсрочку от призыва по
мобилизации и в военное время
Постоянно 
 2 
Оформление отсрочек от 
призыва на граждан,
пребывающих в запасе,
подлежащих бронированию
В 10-дневный 
срок по
истечении
испытательного
срока
 3 
Аннулирование отсрочек от 
призыва граждан, пребывающих
в запасе, утративших право на
отсрочку (снятие со
спецучета), и сообщение в
военкоматы об аннулировании
отсрочек
В 5-дневный 
срок
 4 
Производство отметок в личных
карточках граждан,
пребывающих в запасе, о
зачислении их на спецучет и
снятии их со спецучета
Постоянно 
 5 
Сверка удостоверений об 
отсрочке от призыва с
учетными данными личных
карточек забронированных
граждан, пребывающих в запасе
Ежеквартально 
 6 
Проверка наличия бланков 
спецучета, правильности
ведения книги учета бланков
специального учета
Ежеквартально 
 7 
Отправка в военкомат 
погашенных и испорченных
удостоверений и извещений
(формы N 4) нарочным
Ежеквартально 
 8 
Уточнение плана мероприятий 
по вручению удостоверений об
отсрочке и списков
уполномоченных по вручению
удостоверений об отсрочке от
призыва
1 раз в 
полугодие
 9 
Проведение инструктивного 
занятия с уполномоченными по
вручению удостоверений об
отсрочке от призыва
1 раз в 
полугодие
 Составление отчетности 
 1 
Изъятие из картотек карточки 
на граждан, пребывающих в
запасе и подлежащих
исключению с воинского учета
по возрасту или по болезни,
сделав отметку об исключении
в разд. 2 личных карточек
(форма N Т-2)
Перед 
составлением
отчета
 2 
Составление отчета по 
форме N 6, анализ
обеспеченности трудовыми
ресурсами
До 1 января 
 3 
Подготовка донесения по 
форме 27 МУ и представление в
военкомат
К 10 января 
 Другие мероприятия 
 1 
Ведение учета граждан, 
пребывающих в запасе,
заявивших об изменении
состояния здоровья, и
сообщать об этом в военкомат
Ежемесячно 
 2 
Выявление граждан женского 
пола, которые в соответствии
с Перечнем специальностей
(Приложение к Положению о
воинском учете от 25 декабря
1998 г. N 1541) подлежат
постановке на воинский учет
Постоянно 
 3 
Уточнение плана замены 
руководителей, специалистов и
высококвалифицированных
рабочих, призываемых по
мобилизации в военное время
1 раз в 
полугодие
 4 
Уточнение плана оповещения 
граждан, пребывающих в
запасе, в рабочее время
1 раз в 
полугодие
 5 
Изучение руководящих 
документов по воинскому учету
и бронированию граждан,
пребывающих в запасе
Постоянно 
 6 
Подготовка проекта приказа и 
акта на передачу бланков
спецучета и других документов
на период отпуска
Перед отпуском
 Ответственный за работу _______________________
по ведению воинского учета И.О. Фамилия

Примерный образец

Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

 _________________________________________________
(наименование организации)
Дата проверки
Должность, фамилия, имя
и отчество проверяющего
Результаты проверки,
основные недостатки
и выводы
 Отметка об 
устранении
выявленных
недостатков
 1 
 2 
 3 
 4 

Порядок заполнения раздела о воинском учете в личной карточке

Согласно рекомендациям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях воинский учет граждан ведется по личной карточке работника (форма N Т-2) или личной карточке государственного служащего (форма N Т-2ГС(МС)), утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. Сведения о воинском учете должны вноситься на основании указанных выше документов в разд. 2 "Сведения о воинском учете" данных унифицированных форм.

Раздел 2 личных карточек N Т-2 должен вестись аккуратно, без помарок и неустановленных сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи должны производиться чернилами, шариковыми, гелиевыми и другими ручками черного и синего цветов, а отметки о проведении сверки с документами воинского учета военных комиссариатов (органов местного самоуправления) — простым карандашом.

1. На граждан, пребывающих в запасе:

п. 1 "Категория запаса" — на офицеров запаса не заполняется;

п. 2 "Воинское звание" — заполняется на основании п. п. 6 "Воинское звание" (стр. 3) и 14 "Последующее присвоение очередных воинских званий" (стр. 9) военного билета;

п. 3 "Состав (профиль)" — заполняется в соответствии с п. 8 "Наименование профиля" (стр. 3) военного билета без сокращения (например, "командный", "медицинский", "инженерный" и т.д.);

п. 4 "Полное кодовое обозначение ВУС" — записывается полное обозначение (шесть цифр, например "021101");

п. 5 "Категория годности к военной службе" — заполняется на основании записи в п. 16 "Сведения о медицинских освидетельствованиях" (стр. 13) военного билета и записывается буквами: А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной службе) или Г (временно не годные к военной службе). При отсутствии записи в соответствующих пунктах военного билета проставляется категория А;

п. 6 "Наименование военного комиссариата по месту жительства" — указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете (п. 20 "Отметки о приеме и снятии с воинского учета" данного билета);

п. 7 "Состоит на воинском учете" — заполняется (простым карандашом):

  • строка а "общем" — в случаях наличия мобилизационного предписания и (или) штампа о выдаче и изъятии мобилизационных предписаний. Номер команды (партии) указывается соответственно и в п. 1 мобилизационного предписания в строке "в команду N _". Выдачу мобилизационных предписаний и простановку штампов в военном билете осуществляет военный комиссариат по месту жительства гражданина;
  • строка б "специальном" — на граждан, забронированных за организацией на период мобилизации и на военное время. Проставляются серия и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, номер перечня должностей и профессий, пункта и раздела перечня (постановления Межведомственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе), по которому оформлено бронирование гражданина, а также дата оформления отсрочки военным комиссариатом.

2. При заполнении разд. 2 личных карточек на прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса должны соблюдаться следующие требования:

п. 1 "Категория запаса" — заполняется на основании п. 23 "Категория запаса" военного билета путем записи цифры 1 или 2;

п. 2 "Воинское звание" — заполняется на основании п. 20 "Присвоение воинских званий и классной квалификации по специальности" (стр. 3) военного билета;

п. 3 "Состав (профиль)" — заполняется в соответствии с п. 25 "Состав" разд. V "Пребывание в запасе" (стр. 11) военного билета. Наименование состава записывается в соответствии с имеющимся воинским званием без сокращений ("солдаты", "матросы" и т.д.);

п. 4 "Полное кодовое обозначение ВУС" — заполняется в соответствии с графой "Полное кодовое обозначение ВУС" п. 26 "N ВУС" (стр. 11) военного билета. Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр и буквенный знак, например "113194А");

п. 5 "Категория годности к военной службе" — заполняется на основании записи в строке "Категория годности к военной службе" п. п. 6, 7, 9 разд. III "Отношение к военной службе. Прохождение военной службы" (стр. 2, 3) или п. п. 29, 30 разд. VI "Сведения о медицинских освидетельствованиях и прививках" (стр. 13, 14) военного билета. Категория годности записывается буквами — А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной службе) или Г (временно не годные к военной службе). При отсутствии записей в указанных пунктах военного билета в п. 5 личной карточки проставляется категория годности к военной службе "А";

п. 6 "Наименование военного комиссариата по месту жительства" — указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском зачете (разд. IX "Отметки о приеме и снятии с воинского зачета" (стр. 21 — 24) военного билета);

п. 7 "Состоит на воинском учете" (простым карандашом):

  • строка а "общем (N команды, партии)" — в случаях наличия мобилизационного предписания и (или) штампа в разд. VII "Отметки о выдаче и об изъятии мобпредписаний" (стр. 16 — 18) военного билета гражданина. Номер команды (партии) указывается соответственно в п. 1 мобилизационного предписания и в строке "в команду N __" штампа. Выдачу мобилизационных предписаний и простановку штампов в военном билете осуществляет военный комиссариат по месту жительства гражданина;
  • строка б "специальном" — на граждан, забронированных в установленном порядке за организацией на период мобилизации и на военное время. Проставляются серия и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, номер перечня должностей и профессии, пункта и раздела перечня (постановления Межведомственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе), по которому оформлено бронирование граждан, а также дата оформления отсрочки военным комиссариатом.

3. На граждан, подлежащих призыву на военную службу:

пункты: п. п. 1 "Категория запаса", 3 "Состав (профиль)", 4 "Полное кодовое обозначение ВУС" и 7 "Состоит на воинском учете" не заполняются;

п. 2 "Воинское звание" — делается запись "подлежит призыву";

п. 5 "Категория годности к военной службе" — на основании записи решения комиссии по постановке граждан на воинский учет после слова "признан" на стр. 1 удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, записывается буквами: А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной службе), Г (временно не годные к военной службе) или Д (не годные к военной службе). Заполнение остальных пунктов производится на основании информации из перечисленных документов;

п. 6 "Наименование военного комиссариата по месту жительства" — указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете (разд. I "Прием на воинский учет и снятие с воинского учета" (стр. 2, 3), удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

В п. 8 разд. 2 личной карточки гражданина, достигшего предельного возраста пребывания в запасе, или гражданина, призванного не годным к военной службе по состоянию здоровья, в свободной строке делается отметка "Снят с воинского учета по возрасту" или "Снят с воинского учета по состоянию здоровья".

В военных билетах граждан, пребывающих в запасе, и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, изданных до 1999 г., названия и нумерация разделов и пунктов могут отличаться от указанных.

wiseeconomist.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.