Ответственность директора ооо

Исполнительные органы ООО, их права и ответственность (в том числе генерального директора)

Какую ответственность несет директор ООО по долгам общества?

Субсидиарная ответственность директора и учредителя по долгам ООО

Иные основания для привлечения руководителей ООО к ответственности при банкротстве

Наложение субсидиарной ответственности на руководителей ООО

В каких случаях ответственность директор несет своим имуществом?

Административная ответственность руководителя

Уголовная ответственность директора ООО

Исполнительные органы ООО, их права и ответственность (в том числе генерального директора)

В соответствии с действующим законодательством, а именно законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, исполнительный орган общества может быть представлен (статьи 40, 41, 42):

  1. Физлицом (единоличным исполнительным органом — гендиректором, директором и т. п.).
  2. Группой лиц (коллегиальным исполнительным органом — правлением, дирекцией и т. д.).
  3. Управляющим (гражданином или организацией).

При этом полномочия коллегиального исполнительного органа по закону определяются уставом и иной внутренней документацией общества, общая же компетенция единоличного исполнительного органа — п. 3 ст. 40 закона № 14-ФЗ.

Директор общества правомочен:

  • представлять интересы компании, заключать сделки, совершать иные действия от имени фирмы без доверенности;
  • выдавать доверенности (в том числе с возможностью передоверия) на право действовать от имени общества;
  • издавать приказную документацию о деятельности общества, выключая кадровые и финансовые приказы;
  • осуществлять иную деятельность, не относящуюся по закону или локальной документации организации к компетенции коллегиального исполнительного органа, совета директоров или общего собрания участников.

При этом гендиректор (директор и т. д.), в соответствии с п. 2 ст. 44 ФЗ № 14, несет ответственность перед ООО за убытки, понесенные обществом ввиду виновного бездействия или действия. Иные основания и размер ответственности могут быть определены законодательством.

Таким образом, ст. 44 ФЗ № 14-ФЗ ограничивает виды ответственности директора ООО. Анализ же законодательства в совокупности позволяет рассмотреть этот вопрос несколько шире.

Какую ответственность несет директор ООО по долгам общества?


Исходя из организационно-правовой формы такого образования, как ООО, законодательно предполагается, что общество самостоятельно в гражданско-правовом обороте и своей ответственности перед третьими лицами. Соответственно, директор не ответственен за долги фирмы. Подкрепляется эта позиция еще и тем, что директор, как правило, является для общества наемным работником — а для этой категории трудовое законодательство такого вида дисциплинарной ответственности, как погашение долгов общества, не содержит.

Однако закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ содержит главу III.2, нормы которой предусматривают возможность привлечения руководства организации к ответственности по делу о банкротстве.

В частности, ст. 61.11 закона № 127-ФЗ определяет, что в случае невозможности полного зачета долговых обязательств банкротящегося ООО из-за действий и/или бездействия контролирующих его лиц они отвечают субсидиарно по обязательствам фирмы-банкрота. При этом к контролирующим лицам общества относятся и руководители организации (подп. 1 п. 4 ст. 61.10 ФЗ № 127-ФЗ, п. 5 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 21.12.2017 № 53).

Его действия (бездействие), повлекшие неплатежеспособность предприятия, оцениваются по одному из перечисленных в п. 2 ст. 61.11 ФЗ № 127 обстоятельств, среди которых:


  1. Совершение руководителем либо в его пользу, с его одобрения или по его указанию сделки, повлекшей нанесение значительного ущерба имущественным правам кредиторов.
  2. Недобросовестное ведение и хранение бухгалтерской документации, приведшее к существенному затруднению в проведении процедуры банкротства.
  3. Отсутствие документации, хранение которой обязательно, или искажение информации в ней.
  4. Невнесение либо внесение недостоверных сведений об обществе в ЕГРЮЛ и единый реестр о фактах деятельности юридических лиц на момент возбуждения дела о банкротстве.

Субсидиарная ответственность директора и учредителя по долгам ООО

Об ответственности учредителя ООО по долгам фирмы напрямую говорится в законе № 14-ФЗ (п. 3 ст. 3), где ответственность определяется 2 факторами в совокупности:

  1. Виной участника в банкротстве фирмы.
  2. Недостаточностью имущества для погашения всех обязательств.

Кроме того, на учредителей распространяются положения главы III.2 закона № 127-ФЗ.

Ответственность директора и учредителя ООО по долгам фирмы может наступить и в случае, если действия (бездействие) этих руководителей значительно ухудшили финансовое состояние предприятия уже после старта процедуры банкротства и не позволили провести полноценную материальную реабилитацию (подп. 2 п. 12 ст. 61.11 закона № 127-ФЗ и п. 17 постановления Пленума ВС РФ № 53).


Согласно действующему гражданскому законодательству (ст. 399 ГК РФ), субсидиарная ответственность является дополнительной к ответственности основного должника, поэтому размер требований, которые могут предъявить кредиторы к руководителям банкротного предприятия, определяются как не погашенные из-за недостатка имущества долговые обязательства общества (п. 11 ст. 61.11 закона № 127-ФЗ).

В указанные обязательства включаются:

  • требования кредиторов, включенные в реестр требований;
  • кредитные требования, заявленные после закрытия реестра.

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО должна быть уменьшена, если они докажут, что размер вреда, причиненный кредиторам по их вине, ниже заявленного.

Солидарная ответственность, в отличие от субсидиарной, носит совместный характер, т. е. кредитор правомочен предъявить свои требования как ко всем должникам (директору и учредителям) совокупно, так и к каждому из них в отдельности.

Иные основания для привлечения руководителей ООО к ответственности при банкротстве

Помимо субсидиарной ответственности по невыплаченным долгам фирмы контролирующие лица организации несут ответственность за следующее:


  1. Необращение или несвоевременное обращение в суд с заявлением о признании компании банкротом (ст. 9 закона № 127-ФЗ). Основания для обращения в суд отражены в этой же норме. Срок для обращения — 1 месяц с момента наступления предусмотренных законом обстоятельств (например, при наличии задолженности по выплате выходных пособий, не погашенной в течение 3 месяцев).
  2. Убытки, причиненные в результате нарушения положений законодательства о банкротстве. При этом ответственность на руководство общества налагается и за необоснованное инициирование процедуры банкротства в отношении фирмы, если это повлекло ущерб для кредиторов.

Наложение субсидиарной ответственности на руководителей ООО

Дела о привлечении к ответственности руководителей общества за нарушение законодательства о банкротстве рассматриваются в рамках определенного процесса о несостоятельности конкретного предприятия. Такие дела рассматривает арбитражный суд.

Правом на подачу заявления о привлечении руководства фирмы к ответственности обладают:

  1. В ходе любой стадии процедуры банкротства:
  • арбитражный управляющий;
  • конкурсный кредитор;
  • выдвиженец от работников фирмы-банкрота;
  • работники (в том числе бывшие) банкротящегося предприятия;
  • уполномоченные органы.

  1. После завершения процедуры банкротства или прекращения производства по делу из-за недостаточности средств должника (п. 3 ст. 61.14 ФЗ № 127):
  • кредиторы по текущим долгам;
  • кредиторы по задолженностям, включенным в реестр требований;
  • кредиторы по требованиям, признанным обоснованными, но стоящим в очереди после требований из реестра;
  • заявитель по делу о банкротстве;
  • уполномоченный орган.

Заявление о привлечении к ответственности руководства организации может быть подано в рамках стандартного срока исковой давности, т. е. в течение 3 лет с момента, как были выявлены обстоятельства, достаточные для обращения в суд, но не позже 3 лет со дня признания должника банкротом и не позже 10 лет с момента совершения субъектами действий, явившихся основанием для обращения в суд.

В каких случаях ответственность директор несет своим имуществом?

Поскольку ответственность директора ООО по долгам фирмы обусловлена вынесенным в отношении руководителя решением суда, окончательный размер взыскания им же и определяется. То есть директор ООО несет ответственность своим имуществом лишь в рамках определенного судом размера обязательств.

При этом арбитражный суд, исходя из нормы п. 9 ст. 61.11 закона № 127-ФЗ, может снизить размер требований к фигуранту либо вообще освободить его от субсидиарной ответственности, если:

  • субъект докажет, что при исполнении функций руководителя фактически не имел определяющего влияния на деятельность общества;
  • исходя из представленных сведений был выявлен реальный руководитель предприятия и найдено сокрытое имущество предприятия-банкрота.

Ответственность генерального директора по долгам ООО заключается в компенсации кредиторам сумм, определенных судом. Взыскание долга происходит на основании общих правил исполнительного производства (закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ) из имущества руководителя, привлеченного к ответственности. Наложенные судом штрафные санкции в рамках административной или уголовной ответственности также взыскиваются с директора общества, т. е. из его личных средств, а не со счетов фирмы.

Административная ответственность руководителя

Помимо ответственности по частным случаям, указанным в законодательстве о банкротстве, руководитель общества несет ответственность за большой спектр нарушений, предусмотренных КоАП РФ. По большому счету директор ответственен за всю работу общества.

В частности, административные санкции накладываются на руководителя в случае:

  1. Несоблюдения трудового законодательства, включая порядок оплаты труда и оформление новых сотрудников (ст. 5.27 — 5.34 КоАП).
  2. Нарушения противопожарных правил (ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП).
  3. Несоответствия деятельности общества нормам налогового законодательства, а также законодательства о ценных бумагах, страховании и финансах (гл. 15 КоАП). В число рассматриваемых нарушений входят в том числе недобросовестное ведение и хранение отчетной документации или бухгалтерских документов (ст. 15.11 КоАП РФ).

Административная ответственность руководителей организаций предполагает, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения:


  • наложение штрафов в размерах, определенных КоАП;
  • дисквалификацию на срок, установленный данным кодексом.

Уголовная ответственность директора ООО

Уголовная ответственность, в соответствии с действующим уголовным законодательством, является мерой ответственности за совершенное преступление. При этом субъектом преступления может быть только физическое лицо. Однако директор общества в уголовном судопроизводстве выступает как специальный субъект, если в соответствующей статье Уголовного кодекса РФ говорится о руководителе организации.

Так, директор общества несет уголовную ответственность по экономическим преступлениям (разд. 8 УК РФ), охваченных такими блоками, как:

  • преступления против собственности;
  • преступления в сфере экономической деятельности;
  • преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Как правило, директор ООО может быть привлечен к ответственности за совершение преступлений, совершенных с корыстным мотивом, в целях личного обогащения. К таким преступлениям относятся:

  • мошенничество (ст. 159–159.6 УК РФ);
  • присвоение или растрата (ст. 160);
  • причинение материальных убытков через обман или злоупотребление доверием (ст. 165 УК РФ).

Кроме перечисленных составов руководитель общества несет ответственность за преступления против конституционных прав и свобод граждан, в числе которых:

  • нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
  • необоснованный отказ в приеме на работу (ст. 145 УК РФ);
  • невыплата зарплаты (ст. 145.1 УК РФ).

За уголовные преступления на руководителя могут накладываться различные виды ответственности:

  • штраф;
  • лишение права занимать определенные должности;
  • принудительные работы;
  • лишение свободы.

***

Таким образом, ответственность генерального директора ООО, равно как и директора организации и т. д., предусмотрена различными нормативными актами — от законодательства о банкротстве до Уголовного кодекса. В связи с этим при управлении организацией необходимо четко следовать духу и букве закона, не допускать противоправных действий и причинения управляемой компании убытков путем совершения виновных деяний.

nsovetnik.ru

Общие принципы ответственности генерального директора ООО


ООО – это одна из организационно-правовых форм юридического лица (далее – ЮЛ). Его могут создать несколько или один учредитель, генеральный директор назначается на общем собрании, является исполнительным звеном в ООО. Он формирует направления деятельности юридического лица, кадровую политику, а также решает множество иных вопросов, связанных с деятельностью ООО, представляя его интересы. Директор может быть из числа учредителей, а также назначаться со стороны.

В этом вопросе необходимо описаться на положения ТК РФ, ГК РФ, УК РФ, КоАП, НК РФ. Кроме того, на статьи 14-ФЗ от 1998 года. В качестве исполнительного органа, действующего в единоличном порядке, директор ООО ответственен перед контрагентами, партнерами, государством за совершение незаконных манипуляций. В отношении его может предусматриваться ответственность:

  • материальная;
  • уголовная;
  • административная.

Материальная ответственность директора ООО

Во внимание принимается 277 статья ТК РФ. Она устанавливает, что директор материально ответственен полностью. Негативная ситуация развивается вследствие ущерба, возникшего из-за его действий виновного характера, вызванных неверными решениями в управленческой сфере, ненадлежащим исполнением обязательств. Упомянем ст. 233 этого же закона, по которой участник трудового соглашения ответственен перед второй стороной за причинение ей вреда. Что понимается в рамках нормы под ущербом? Это действительная растрата имущества ЮЛ или его ухудшение, выключая имущество третьих лиц на балансе компании, если она несет за него ответственность. Кроме того, под ущербом понимаются необоснованные траты, либо неоправданная покупка имущества. Директор ЮЛ перед руководителем ответственен:

  • за ущерб (действительный, направленный), лично причиненный директором;
  • за ущерб, возникший у компании как итог возмещения ущерба другим лицам.

Законодатель предусмотрел ситуации, когда директор может нести не только вышеперечисленную ответственность, но и за убыточность предприятия. Для определения понятия «убытки» обратимся к статьям ГК РФ, в частности, к 15 ГК РФ. Убытки – это расходы, которые произвело или произведет потерпевший для восстановления нарушенного права, из-за утраты имущества, включая упущенную выгоду.

Ответственность не налагается, если ущерб произошел из-за обстоятельств, связанных с неопределимой силой, в ситуациях крайней необходимости, прочих случаях, установленных положениями закона.

Административная ответственность директора ООО

Этот вид ответственности предусмотрен положениями КоАП, специальными законами. Налагается как на ЮЛ, так и непосредственно на его руководителя.

правонарушение виды наказания
·            срыв сроков постановки ЮЛ на учет;

·            обман потребителей

·            сокрытие данных, необходимых для учета налогов

штраф до 3000 руб.
·    несостоятельность (выдуманная, преднамеренная)

·    конкуренция (недобросовестная)

·    применение чужого товарного знака

·    нарушения в таможенном деле

·    наследование правилам государственной регистрации ЮЛ

·    оказание некачественных услуг

·    непредставление данных в органы исполнительной ветви власти

·    нарушение санитарных норм

штраф от 5000 до 30000

дисквалификация на 3 года

·    нарушение норм противопожарной безопасности

·    нарушение положений о пребывании иностранцев в РФ

·    нарушение правил привлечения зарубежных граждан к осуществлению трудовой деятельности в РФ

 штраф от 30000 руб.
·        нарушения порядка представления документов и отчетности по операциям с валютой

·        неинформирование налоговых органов об открытии или закрытии счет в иностранном банке

правонарушения в области валютного законодательства

штраф: 5000-500000 руб.

штраф: 40000-50000 руб.

Уголовная ответственность директора ООО

Наступает по УК РФ за преступления в экономической области, а также за виновные деяния, совершенные против прав и свобод граждан. За эти преступления закон устанавливает для директора ООО штраф, арест. Почти в каждой статье предусмотрены работы (общественные), арест. Судья при рассмотрении конкретных обстоятельств дела вправе комбинировать наказание, назначив штраф и арест. УК РФ содержит в себе 2 группы наказаний для директора ООО:

  1. Небольшой штраф и арест.
  2. Большой размер штрафа и длительный арест.
виды наказания правонарушение
штраф до 300000

арест до 6 мес.

работы 480 часов

лишение свободы до 7 лет

·         непогашение долговых обязательств перед кредиторами;

·         отмывание денег;

·         незаконные манипуляции в процедуре банкротства;

·         уклонение от обязательных сборов;

·         фиктивное банкротство;

·         разглашение информации, относящейся к коммерческой тайне;

·         увольнение с работы женщины в состоянии беременности, имеющей ребенка до 3 лет

 

штраф от 300000-1 млн. р

работы – до 5 лет

лишение свободы – до 12 лет

·         нарушение авторских, смежных правомочий

·         злоупотребление компетенцией

·         сокрытие денег организации, на которые начисляются налоги

В УК РФ можно найти наказание за схожие статьи с КоАП:

  • незаконное ведение бизнеса (171);
  • неправомерное получение займа (176);
  • незаконное использование товарного знака (ст. 180).

Эти правонарушения наказываются по УК РФ, если директор незаконными действиями создал ущерб. Критерий: особо крупный размер – от 1 млн. р.

Налоговая ответственность директора

Руководитель предприятия не считается участником виновных действий в налоговой сфере. В случае проблем с налогами на предприятии, привлекаться к ответственности будут ЮЛ, совершившие незаконные действия.

Пример #1. Возникновение ответственности директора

Наталья Иванова работает бухгалтером в ООО «Кот» один год. Компания занимается ресторанным бизнесом. У компании три учредителя и наемный директор. Учредители неофициально передали ему 3 млн. р. Не стали оформлять договор займа в качестве вносителей денежных средств. Фирма работает 2 года, но прибыли нет. Учредители стали задавать вопросы директору о том, почему их предприятие не развивается. За время пребывания на своем посту директор купил квартиру. Отчитаться за деньги он не может. В этом случае директора можно привлечь к ответственности, наступающей по УК РФ. В помощь статьи 159 или 160 УК РФ.

Кто такое учредитель ООО?

Учредителем может быть гражданин, ЮЛ, создающий новое предприятие. Учредителей может быть несколько, также закон не запрещает создавать новый объект экономической деятельности одному лицу. В задачи учредителя входит:

  • создание устава предприятия;
  • создание уставного капитала;
  • регистрация ЮЛ;
  • нахождение юридического адреса ЮЛ;
  • постановка ЮЛ на налоговый учет;
  • создание печати;
  • получение в налоговой документов на ЮЛ;
  • открытие расчетного счета в банке;
  • внесение денег на расчетный счет;
  • подбор кадрового персонала для ведения бизнеса.

Ответственность учредителя

формы ответственности события, при которых наступает ответственность
в пределах уставного капитала при ликвидации и банкротстве ЮЛ (при отсутствии имущества, превышения денежных долгов перед займодавцами над стоимостью имущества организации, учредитель из личных средств может не погашать финансовые обязательства);
субсидиарный вид банкротство ЮЛ (в случае превышения размера его долгов перед кредиторами, при банкротстве есть возможность взыскать денежные средства из личных накоплений собственника ЮЛ).
уголовная

лишение свободы до 7 лет

·        сокрытие собственности ЮЛ;

·        неверное предоставление данных по цене имущества ЮЛ;

·        незаконное погашение долгов кредиторам;

·        финансово неверное удовлетворение денежных обязательств со стороны заемщиков.

При возникновении субсидиарной ответственности, предусматривающей обязательства учредителя в дополнительном порядке, учредитель ответственен по закону 127-ФЗ от 2002 года. Его положениями предусмотрена возможность погашения долгов перед займодавцами из личных средств. Кредиторы вправе привлечь учредителя к материальной ответственности, включая лиц общества, занимающих посты директора и т.д. Это реально в процессе банкротства ООО, при следующих ситуациях с учредителем:

  • он принял решение по работе ООО, это решение стало убыточным для партнеров, кредиторов;
  • он принял решение, ускорившее банкротство ООО;
  • он не обеспечил должный уровень хранения бухгалтерской документации, отчетности по налогам;
  • он не подал в АС РФ заявление о признании ЮЛ несостоятельным.

В случае если хотя бы одна из перечисленных ситуаций имела место, то кредитор, иное лицо, заинтересованное в процессе, может потребовать погашения долговых обязательств ООО за счет накопленных сбережений учредителя (личных). Первым этапом в этом процессе выступает исковое заявление, с приложенными к нему доказательствами виновных действий собственника.

По ст. 179 УК РФ учредитель может быть привлечен к ответственности по УК, если в его действия были направлены на принуждение к совершению сделки или отказу от нее: эти действия в дальнейшем повлияли на причинение урона организации косвенно или прямо.

Учредитель, кроме того, иные высшие должностные лица ЮЛ, по общепринятым нормам УК РФ, несут наказание по кодексу, если учредитель инициировал, осуществлял действия, направленные на:

  • уклонение от уплаты ЮЛ налогов, сборов;
  • нарушения, связанные с обращением ценных бумаг ЮЛ;
  • нарушения таможенной области.

Привлечь учредителя к ответственности по УК РФ возможно в рамках подачи иска. Заявителями могут выступать кредиторы, бывшие партнеры ЮЛ. Если истцом по делу, связанному с возмещением убытка, выступает общество, интересы в суде представляет в этой ситуации управляющий. Это лицо обязательно проходит мероприятие по конкурсному отбору. В ситуации объявления ЮЛ арбитражным судом банкротом, начинает действовать арбитражный управляющий.

Пример #2. Возникновение ответственности учредителя ООО

Марина Н. согласилась стать поручителем по кредитному договору своего двоюродного брата. На подпись он дал ей пакет документов, аргументируя свое действие требованиями кредитного учреждения, где он брал займ. Мария Н. подписала документы. Через некоторое время от брата она узнала, что стала учредителем ООО «Ромашка», имея в нем 100% доли уставного капитала. В отсутствии Марии Н. в обществе проводились собрания, оно работало. На одном из таких собраний был избран следующий директор, а учредители вышли из общества. Из них осталась одна Мария Н. За последующий период росписей на документах Мария Н. не ставила, есть подозрение, что за нее во время работы ЮЛ расписывались другие лица. У Марии Н есть один исполнительный лист по непогашенному кредиту.

По этому исполнительному листу она гасит долг. Недавно ей принесли еще один исполнительный лист на сумму в 800000 рублей, но на ООО «Ромашка». Что делать женщине в этой ситуации? Как привлечь учредителя (второго, третьего) и высших должностных лиц ООО «Ромашка» к ответственности? Было бы неплохо написать заявление в полицию о том, что конкретные родственники занимались фактическим руководством ООО «Ромашка», обманув ее доверие. Что Мария Н. никак не могла контролировать работу общества, она работает педагогом в школе. Суд может признать Марию Н фиктивным руководителем, а субсидиарную ответственность поделить на учредителя и работающих в обществе должностных лиц.

online-buhuchet.ru

Материальная ответственность гендиректора

Руководитель организации единолично принимает решения по функционированию фирмы, зачастую совмещая свою работу с обязанностями главбуха. Во избежание злоупотреблений трудовой кодекс устанавливает, что лицо, занимающее должность гендиректора, должно отвечать за ущерб, нанесенный организации в результате ошибочных действий. Материальная ответственность генерального директора ООО распространяется не только на прямые убытки, возникшие по его вине, но и на упущенную из-за его бездействия выгоду.

Важный совет предпринимателям: не тратьте своё время, даже на простые рутинные задачи, которые можно делегировать. Перекладывайте их на фрилансеров «Исполню.ру». Гарантия качественной работы в срок или возврат средств. Цены даже на разработку сайтов начинаются от 500 рублей.

В первом случае имеется в виду действительный материальный ущерб:

  • возмещение стоимости утраченного имущества;
  • компенсация издержек, понесенных лицом на восстановление прав, в нарушении которых виновен руководитель.

Во втором – недополученные доходы, которые общество могло заработать, если бы директор предпринял для этого все возможные шаги, своевременные и достаточные. Сам материальный урон, подлежащий возмещению со стороны гендиректора, рассчитывается в соответствии с нормами, установленными гражданским законодательством. Согласно ст. 53 п. 3 ГК РФ участники общества вправе потребовать от директора компенсации понесенных по его вине убытков в рабочем порядке, не обращаясь в сторонние инстанции.

Ответственность руководителя организации за долги

Долги, которые имеет фирма, практически невозможно «повесить» на ее собственников и наемного директора. В этом смысл и преимущество организационно-правовой формы ООО: в случае финансовой катастрофы учредители рискуют лишиться максимум своей доли в уставном капитале и части собственного имущества, находящегося во владении общества.

Однако здесь следует отличать задолженности, образовавшиеся у общества вследствие нормального хозяйственного риска, и умышленное доведение фирмы до несостоятельности. Если последнее удастся доказать, теоретически возможно взыскать долги компании из личного кармана ее руководителя и владельцев. Для этого закон о банкротстве (№127 – ФЗ от 26.10.2002 г.) предусматривает механизм субсидиарной ответственности генерального директора ООО и участников общества.

Поправки, внесенные в законодательство в 2009 году, существенно изменили практику привлечения к ответственности владельцев бизнеса и должностных лиц организаций за неисполненные обязательства перед кредиторами. Появилось новое понятие – «контролирующее должника лицо». Этот термин подразумевает определение человека, который де-факто, а не на бумаге, принимает все решения по судьбе фирмы. Если наемный менеджер сможет доказать, что все его действия, приведшие компанию к краху, были произведены по указанию реального «хозяина» бизнеса, то субсидиарная ответственность к нему применяться не будет.

Если же сам директор является собственником компании либо действует во вред финансовому положению фирмы заодно с учредителями, то решением суда всем им может быть вменено рассчитаться с кредиторами из личных средств. Чтобы привлечь к ответственности генерального директора ООО за долги, необходимо доказать его вину в банкротстве фирмы:

Ответственность за долги: чтобы не пришлось платить из личных средств (фото: freedigitalphotos.net)

  1. Неплатежеспособность ООО подтверждена официально, например, решением арбитражного суда.
  2. В ходе суда установлена причинно-следственная связь между действиями /бездействием руководителя и невозможностью организации отвечать по своим обязательствам.

Также наказание директора наступает, если при рассмотрении претензий кредиторов выяснится отсутствие документов бухучета и отчетности или недостоверность отраженных в них данных. Это касается не только управляющего, который находился в должности на момент начала процедуры банкротства, но и его предшественников, виновных в доведении фирмы до несостоятельности. Ответственность генерального директора ООО после увольнения продолжается, и уйти от нее, просто написав заявление по собственному желанию, не получится. Об этом нужно помнить, подписывая сомнительные бумаги, участвуя в махинациях с налогами и прочих противозаконных действиях.

Такая норма была введена с целью предотвращения ситуаций, когда владельцам бизнеса легко удается избежать наказания за мошеннические схемы, просто сменив управленцев и состав учредителей, а также поубавить число желающих поработать «зиц-председателем» в фирмах-однодневках.

Административная ответственность гендиректора

С точки зрения ответственности за административные правонарушения, ООО и его руководитель являются отдельными субъектами: первое – как юридическое, второй — как должностное лицо. Наказание может накладываться и на организацию, и на директора, причем одно не заменяет и не отменяет другое.

Согласно КоАП, перечень «административки» со штрафом до 5000 рублей для гендиректора включает:

  1. Нарушение прав потребителей (ст.14.7), санитарных требований (ст.6.3) и правил торговли по отдельным видам товаров (ст.14.15).
  2. Незаконное кредитование (ст.14.11).
  3. Мелкие правонарушения, поднадзорные налоговому ведомству:
  • несоблюдение сроков постановки на учет (ст. 15.3);
  • предпринимательская деятельность без регистрации и лицензирования (ст. 14.1);
  • задержка с подачей декларации (ст.15.5) и сведений о банковских счетах (ст.15.4);
  • сокрытие данных для налогового контроля (ст. 15.6);
  • работа без ККМ (ст.14.5);
  • несоблюдение кассовой дисциплины (ст.15.1) и порядка ведения бухучета и отчетности (ст. 15.11);
  • нарушение сроков отчетности по валютным операциям (ст. 15.25).

Штрафами в размере 5000–30000 рублей и /или дисквалификацией на 3 года наказываются:

  • нарушения законодательства в сфере рекламы (ст. 14.3), таможенного оформления (ст.16), госрегистрации юрлиц (ст. 14.25);
  • недобросовестная конкуренция (ст. 14.33), неправомерное использование чужого товарного знака (ст. 14.10);
  • фиктивное банкротство, преднамеренное доведение фирмы до банкротства (ст. 14.12);
  • ненадлежащее качество товаров и услуг (ст. 14.4);
  • непредоставление информации, требуемой антимонопольным (ст. 19.8) и органам власти (ст. 19.7.3);
  • несоблюдение порядка проведения общих собраний (ст. 15.23.1);
  • непредоставление сведений о зарубежных валютных счетах фирмы (ст. 15.25).

Крупные штрафы – свыше 30000 рублей или в размере, равном сумме валютной операции, — выплачивают руководители ООО за несоблюдение пожарной безопасности (ст. 204), миграционного законодательства в части привлечения иностранной рабочей силы с нарушениями (ст. 18.9, 18.15), осуществление незаконных операций с валютой (ст. 15.25).

Уголовное преследование генерального директора ООО

УК РФ предусматривает уголовную ответственность генерального директора ООО при совершении им преступных деяний против граждан и экономических махинаций в крупных размерах.

Многие статьи, по которым руководителю фирмы может грозить уголовное преследование, перекликаются с административными правонарушениями. Грань, после которой «административка» превращается в «уголовщину», определяется размером причиненного ущерба. Так, незаконное предпринимательство или намеренное банкротство могут квалифицироваться либо по КоАП, либо по УК, в зависимости от «размаха» деятельности: до 1,5 млн рублей или свыше соответственно.

За перечисленные действия уголовную ответственность несет лично директор организации без учета материального ущерба:

  • неправомерное увольнение /отказ в приеме на работу женщины беременной или с малолетним ребенком до 3 лет (ст. 145);
  • невыплата зарплаты персоналу больше двух месяцев из корыстных побуждений (ст. 145.1);
  • нарушение авторских прав (ст. 146, 147);
  • превышение полномочий (ст. 201);
  • коммерческий подкуп (ст.204).

К экономическим преступлениям, наказание за которые возлагается на гендиректора ООО, глава 22 УК РФ относит:

Когда наступает уголовная ответственность (фото: freedigitalphotos.net).

  1. Незаконное предпринимательство (ст. 171) в крупном (свыше 1,5 млн. руб.) и особо купном размере (от 6 млн. руб.). Под размером понимается доход, извлеченный в результате деятельности, или ущерб государству, гражданам, юрлицам.
  2. «Отмывание» денежных средств, полученных преступным путем (ст. 174).
  3. Неправомерное получение кредита с ущербом более 1,5 млн. руб. (ст. 176).
  4. Злостное уклонение от погашения долгов перед кредиторами (ст. 177).
  5. Недобросовестная конкуренция с ущербом крупным (от 1 млн. руб.) и особо крупным (от 3 млн. руб.) либо полученными в результате нее доходами от 5 млн. руб. (ст. 178).
  6. Незаконное заимствование товарного знака с ущербом свыше 1,5 млн. руб. (ст. 180).
  7. Разглашение коммерческой тайны (ст. 183).
  8. Нарушения при эмиссии ценных бумаг (ст. 185) с ущербом от 1 млн. руб. (крупный) и от 2 млн. руб. (особо крупный).
  9. Неуплата таможенных сборов (ст. 194) свыше 3 и 36 млн. руб. соответственно.
  10. Умышленное, фиктивное банкротство (ст. 195 – 197) при ущербе свыше 1,5 млн. руб.
  11. Налоговые преступления: неуплата налогов (ст. 199), сокрытие имущества при взыскании недоимок по налогам (ст. 199.2), уклонение от исполнения обязанностей налогового агента (ст. 199.1) в крупных и особо крупных размерах.

Что касается налоговых правонарушений, по ним уголовное наказание для руководства фирмы начинается при суммах задолженности от 2 млн. руб. за три подряд года. Во всех остальных случаях ответственность генерального директора ООО за неуплату налогов не наступает, поскольку субъектом здесь является юридическое лицо.

Санкции, которые предусматривает УК РФ для должностных лиц организаций по «некрупным» преступлениям, выражаются в виде:

  • штрафа до 300000 руб.;
  • ареста на срок до полугода;
  • общественных работ длительностью до 480 часов;
  • заключения в местах лишения свободы до 7 лет.

Более серьезные деяния наказываются штрафами до 1 млн. руб., принудительными работами на благо общества – до 5 лет, сроком лишения свободы – до 12 лет.

«Правила безопасности» для гендиректора ООО

Приведенные преступления и нарушения – далеко не все действия, за которые руководитель предприятия может понести наказание. В зоне его ответственности – неукоснительное соблюдение трудового законодательства, экологических требований, техрегламентов и прочие важные направления в работе фирмы. Но наибольшие риски для наемного менеджера несет «наследство», доставшееся ему от предшественника. Вновь пришедшему генеральному директору ООО необходимо предпринять меры, которые позволят обезопасить себя от ответственности за ошибки бывшего руководства.

Примерный алгоритм вступления в должность может выглядеть так:

  1. Создание комиссии по передаче дел с указанием ответственных лиц и сроков.
  2. Составление перечня дел, подлежащих передаче. В список включаются уставные документы, бухотчетность, лицензии, локальные нормативные акты организации, действующие договоры аренды, приказы, кадровые дела, списки МОЛ, финансовые документы и т.д.
  3. Получение по акту-приема передачи печатей и штампов.
  4. Выявление лиц, которые наделены правом подписи, имеют доверенности. Переоформление документов.
  5. Получение списка всех банковских счетов, оформление новых карточек с образцами подписей.
  6. Ревизия всех действующих договоров с клиентами, контрагентами, партнерами и расчетов по ним.
  7. Проверка взаимоотношений с бюджетом: выявление задолженностей по налогам и сборам, принятие решений по их оплате или обжалованию.
  8. Подача заявления на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя.
  9. Уведомление контрагентов о вступлении в должность нового гендиректора фирмы.

Принимая решение возглавить ООО, нужно не только адекватно оценивать свои возможности, но и использовать всю доступную информацию для анализа «прозрачности» деятельности фирмы.

dezhur.com


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.